左新军：在市十五届人大监察和司法委员会第一次会议上的讲话

在市十五届人大监察和司法委员会第一次会议上的讲话左新军(2020年3月20日) 同志们：根据全市机构改革方案，今年年初市十五届人大四次会议，决定设立市人大监察和司法委员会。这是我市贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大举措；是完善地方国家权力机关机构设置，健全党和国家监督体系的重要内容；也是落实《宪法》关于“监察机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”的规定，促进国家监察工作顺利开展的现实需要。刚才，会议审议通过了《市人大监察和司法委员会工作规则》《市人大监察和司法委员会2020年工作要点》，各位组成人员和列席同志就今后如何做好监察司法委工作提出很多建设性建议，充分体现出大家积极参政议政，切实履职尽责。下面，我讲几点意见：一、提高政治站位，增强做好监察和司法工作的责任感党的十八大以来，以为核心的党中央高度重视人大制度建设，积极推动人大工作发展。总书记就坚持和完善人民代表大会制度多次发表重要讲话、作出指示批示，提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新要求，为做好新时代人大工作提供了遵循、指明了方向。我们要认真领会新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，学深悟透、融会贯通，切实贯彻体现到履行法定职责、做好人大工作的全过程。（一）旗帜鲜明讲政治。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》指出：“中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本质上都是政治机关，旗帜鲜明讲政治是应尽之责”。监察司法委既对口监察机关、审判机关、检察机关，又对口司法行政和国家安全机关，是人大唯一一个同时联系“一府一委两院”的委员会，专业性突出，工作质量要求高。因此，必须牢固树立政治意识，旗帜鲜明讲政治，在思想上、政治上、行动上同以为核心的党中央保持高度一致，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终把坚持党的领导贯穿于人大监察和司法工作的各方面。要通过不断强化政治意识，进一步落实以人民为中心的工作导向，倾听群众呼声，反映群众意愿，维护群众利益，为群众谋福利，实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。（二）始终不渝讲法治。设立人大监察和司法委员会，是中央深化党和国家机构改革的一项重要举措，也是全面推进依法治国战略部署的重要组成部分。总书记指出：“改革开放40年的经验告诉我们，做好改革发展稳定各项工作离不开法治，改革开放越深入越要强调法治。”前几天，市委全面依法治市委员会第二次会议，要求领导干部年终述职中增加推进法治建设内容。法治建设将是我们各级党政机关的重点“必修课”。因此，监察司法委要在人大及其常委会的领导下，始终不渝讲法治，切实把法治思维法治理念贯穿于依法履职全过程，做到忠诚于党与尊崇于法有机统一、讲政治与讲法治有机统一、健全法治体系与创新工作机制有机统一，努力成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。（三）持之以恒讲大局。人大监察司法工作要紧紧围绕中央和区市党委的各项重大决策部署谋划工作，依法履行宪法法律赋予的职责。要持之以恒讲大局，一如既往促发展，特别是要按照市委确定的“发展高质量、治理现代化、城市国际化、生态园林化”目标要求，突出重点，扎实开展监督工作，以工作实效，维护发展大局，为经济社会发展营造公平和谐稳定的法治环境，为高质量发展保驾护航。二、积极探索创新，注重在履行新使命中体现责任担当机构改革之后，监察司法委的工作面临新变化和新要求。大家在新的岗位上，要努力跑好“第一棒”、干好“第一任”，为市人大监察司法工作打下坚实基础。今年，监察司法委要找准定位、明确目标，围绕监察和司法领域的重点问题精准发力。一是监督未成年人刑事检察工作，加强对未成年人的司法保护，着力推进未成年人刑事检察工作专业化、规范化、社会化，最大限度保护未成年人合法权益，最大限度教育挽救涉罪未成年人，最大限度预防未成年人犯罪，切实维护法律的尊严和权威。二是监督