周黎明厅长：在司法行政干警蒙汉双语培训班开班仪式上的讲话

在司法行政干警蒙汉双语培训班开班仪式上的讲话周黎明厅长司法行政干警蒙汉双语培训第一期培训班，今天在内蒙古大学开班了。本次培训班列入司法部2016年度培训项目，并且得到了自治区党委政法委的大力支持。这是全国继藏汉、维汉双语培训班之后，在少数民族地区举办的第三个司法行政双语培训班。司法部这一举措着眼长远，十分重要，体现了司法部对全国蒙汉双语队伍建设和我区司法行政工作的重视和支持，让我们倍受鼓舞。承担本次培训班教学任务的内蒙古大学，作为全区最高学府，不但提供了高质量的教学平台，还进行了大量细致的准备工作。在此，我代表自治区司法厅对司法部、自治区党委政法委和内蒙古大学表示诚挚的感谢，对来自全区司法行政系统各单位的学员，表示热烈的欢迎！下面，我讲三点意见：一、准确把握全区司法行政队伍建设现状及发展要求党的十八大以来，在司法部和自治区党委、政府的正确领导下，司法厅党委大力推进队伍建设。特别是2015年以来，厅党委领导班子提出“365”工作思路，把过硬队伍建设列为重点推进的“五项工程”之一，紧扣全面从严治党主线，在打造过硬队伍方面取得了一系列新成效新亮点。——队伍综合素质有了新的提升。加大教育培训力度，创新形式，认真组织开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，集中梳理和整治突出问题。实施干部教育培训“百千万”工程，用三年时间集中培训一百名司法局长、一千名司法所长、一万名司法行政干警及法律服务工作者。创办“内蒙古司法行政大讲堂”，累计培训干警7000人次，人民日报进行了专题报道。2012年以来，先后举办各类培训班1140余期，累计培训干警和法律服务工作者5.6万人次。开展“岗位练兵能力素质建设”专项活动，着重提升广大干警的业务水平和履职能力。——党建工作呈现新的面貌。贯彻全面从严治党要求，落实“1+3”制度体系，从直属司法行政系统做起，以上率下推动党建工作。落实一岗双责，出台文件明确党委的主体责任和纪委的监督责任。今年5月完成机关党委换届，并选举产生第一届机关纪委。规范党支部生活，推进联述联评联考。推动基层党组织晋位升级，2015年底，一类党组织占到62.2%，较2014年上升31个百分点。扩大律师行业党建工作成果，实现律师行业党建全覆盖，爱德、大成律师事务所抓党建的经验由自治区党委组织部在全区进行了推广。注重培树典型，开展“两优一先”评选表彰活动和“双十佳”（十佳单位、十佳个人）争创活动。全系统涌现出郭二玲、贾占全、赵艳丽、刘治远等一大批先进典型人物，90多个集体和240多名干警受到省部级以上表彰奖励，赤峰监狱和第一女子监狱被司法部荣记集体一等功。——干部工作有了新的加强。进一步规范干部选拔任用工作。制定实施《内蒙古自治区司法厅党委关于处级干部选拔任用的暂行办法》；注重程序创新和扩大民主，落实广大干警的知情权、参与权，把无记名推荐和提名推荐有机结合起来，充分酝酿确定候选人；坚持干部人事档案和有关事项报告“两核查”，落实党委书记、纪委书记评价机制，充分征求纪检监察部门意见。加大干部轮岗交流力度，去年以来厅机关处级以下干部轮岗率达50%。近4年来，司法厅党委共选拔处级以上干部102人次，轮岗交流处级干部126人次，审核监狱系统副处级干部选拔、交流301人次。加强干部考核监督。改进年度考核工作，结合实际改革打分评议办法，由司法厅牵头对各监狱单位和直属戒毒所开展实地年度考核，在厅机关推行平时考核制度，为18个监狱单位专配了纪委书记。——改革创新迈出新的步伐。经过积极争取，我区监狱戒毒机关执法勤务机构队建制管理、警员职务套改、监狱机关试行主办侦查员制度等6个项目列入自治区司法改革总体方案。现已分别制定改革方案，有的项目已经启动实施。加强干警队伍专业化建设，协调人社、编制等部门，推进专业人才引进。通过政法干警定向招录、单独招录、四级联考等形式，引进法律、狱政管理、戒毒矫治、医学等核心专业人才770名。强化权力运行制约监督机制，全区狱务公开工作获评内蒙古自治区2015年度十大法治事件。但是，随着全面依法治国进程的推进，我区司法行政队伍建设水平与党和人民群众的要求还有许