基层反映驾考乱象亟待予以重视

基层反映驾考乱象亟待予以重视 据公安部统计，2019年全国新注册登记机动车3214万辆，机动车保有量3.48亿辆，机动 车驾驶人达4.35亿人。当前，我国采用“驾考合一”模式，驾校处于相对垄断的地位，学 员和驾校之间形成依附关系。在相当封闭、明显“供给不足”的驾校市场，近年来多地驾 考市场均出现不同程度的乱象，损害了学员的利益、扰乱了正常市场秩序，亟待关注。 一是巧立名目费用高。以*为例，目前报名费用在3000元左右，学员报名时，各驾校虽然 口头承诺报名时所交的培训费已包括了补考费等费用，但普遍没有按规定签订《培训合同 》，在后续培训、考试过程中又巧立名目不断向学员收取各种费用。2018年7月，*市公安 机关依法查处了一起利用高科技设备帮助学员驾驶证考试舞弊案，涉案人员市区某驾校 杨某违法收取3800元至5000元的“包过费”。比如，近日《*论坛》上就有网友投诉驾校教练 恐吓学员买保险的帖子，“驾校老师恐吓学员花钱买保险，每次500元，不然，副驾驶座 的安全员会使坏让你过不了。”*市濂溪区公安局于2020年7月31日发布公告，向社会各界 公开征集驾考行业领域问题线索，坚决堵塞监管漏洞，严厉打击行业违法犯罪行为。 二是管理失效学时短。按照交通运输部2016年发布的《机动车驾驶培训教学与驾驶人考试 大纲》，C1、C2证必须完成36学时、34学时的实际操作培训课时。目前交警部门依据公安 部的有关规定，在驾考环节不再审核学员学时，在学员的培训学时方面，如今处于缺乏 有效管理的状态。为了节约成本，在给学员培训时不开计时装置、培训不足36个学时的 现象非常普遍。如西安多名学员发帖称：想要多练点时间，就要额外交纳“练圈费”等， 并称额外收费已经成为驾考行业的“潜规则”。通常练车都是很多人一起练，排队时间长 ，这就造成很多学员的学时不达标，从驾校学出来的学员，很多成了“马路杀手”。 三是良莠不齐选择难。各地驾培市场发展不均衡、良莠不齐，市场乱象时有发生。例如 ：冒充品牌驾校欺诈招生；低价招揽学员，学员“上勾后”巧立名目多次收费；中介代理 招生，不开具正规发票、不签订培训合同，预交款无法退回；挂靠车辆教学，没有正规 培训场地，拿证没有保障，还存在卷款走人的风险。如广州大三学生张冰冰交了4999元 的报名学车费，车没学成，驾校客服、教练全部离职，训练场地被规划为小学，驾校跑 路了。一些中介代理公司通过伪校园公众号去吸引学生，骗取学生信任，推荐学生到运 营已出问题的驾校报名学车，结果造成300多名学生费用难以追回。在南宁市荔园路东凯 国际商业广场6楼，这里有着多家没有驾培招生资质的招生平台，跟南宁市一百多所驾校 都有合作关系，招生之后学员学习效果如何、费用保障无人监管，学员利益受到损害的 风险大。 四是监督管理力度小。多地行业监管部门均存在监管不严的现象，广东梅州市有学员向 有关平台举报驾校乱收费，但是举报信由交通部门原封不动转交至驾校，该学员受到了 驾校的威胁。并且，该市在科目三考场的出入口处张贴了《学员考试纪律》，《纪律》强调 ：“如果有安全员向学员暗示、索取钱物的请学员向警察举报投诉，在考试过程中发现学 员和安全员有钱财输送关系的，算考试作弊，取消作弊学员的考试资格，已经通过考试 的其他科目成绩无效。作弊的学员在1年内不得再次申领机动车驾驶证，构成犯罪的，依 法追究刑事责任。”这一规定对学员形成了震慑，有学员说，看了这条纪律后，他们再也 不敢去投诉了。这些现象在社会上造成严重不良影响，一定程度上侵蚀了人民群众对党 和政府的信任感。