政法工作经验交流发言之永州篇：标本兼治 打好防范重大风险攻坚战_转换

政法工作经验交流发言之永州篇：标本兼治 打好防范重大风险攻坚战永州市着力解决矛盾不断涌现与化解不及时、基础条件薄弱与群众美好期盼不适应、经济快速发展与规范监管不到位等引发的系列风险，坚持综合施策、标本兼治，全力防范重大风险，确保了社会大局持续稳定。全国综治中心建设推进会、全国“雪亮工程”建设推进会上分别推介永州经验；永州连续三年被评为“全省社会治安综合治理工作先进市”，市综治办被评为“全国社会治安综合治理先进集体”。一、向网格要活力，实现防控常态化。城乡全面覆盖。全市划分城市社区网格1356个、农村网格11129个，专设社区岗位编制，按照“一格一员”要求，采取街道干部下沉、公开招录招考等方式，配齐网格管理员。精准排查隐患。将反恐、禁毒、精神障碍患者管控等工作纳入网格化管理。建立网格员巡查和考勤制度，2017年，排查风险隐患3万件。强力化解矛盾。建立市县乡村四级联动处置机制，大力推行“1+N”工作模式(“1”代表网格责任人，“N”即下沉网格的职能部门工作人员)。建立责任追究机制，实行领导督办、双向考核的责任追究机制，成功化解矛盾纠纷4万余件，处置事件37.2万件。二、向科技要动力，提升防控智能化。创新思路，采取财政投、银行贷、社会筹等形式，补齐短板，创造科技信息化的“永州经验”。加快推进“雪亮工程”。市委、市政府将“雪亮工程”纳入“六大战役”，投资建设农村综合服务平台，每村布点3个以上视频探头，全市公共视频探头达到2.1万个。加快推进大数据战略。与华为公司签订战略合作协议，全力推动信息化建设，在全省升起第一朵警务云，建成全省第一个公安大数据实战平台。建成全国最大的人脸识别应用基地。加快联网融合应用。依托“智慧永州”平台，集成了“110”警务、校车监控、山洪地质灾害预警等系统。高标准建设市综治中心等四位一体的联动处置中心，通过联网融合，风险预测预警及合成作战响应由过去的1-2天缩短到10分钟。三、向民间要警力，推动防控社会化。在城区建立“一呼百应、全民创安”防控机制，广泛布建“警民联防点”，仅中心城区设立警民联防点394个。积极推行“蓝背心”工程，发展以出租车、公交车司机为主要对象的“蓝背心”人员3279名。在农村实施警务“113工程”，率先在全省自主研发“一村一警”工作平台，每个村(居)建立警务工作站，配备1名民警、1名警务助理、3名义警。自“义警”队伍建立以来，提供违法犯罪线索457条，协查破案137起。四、向打击要威力，增强防控实战化。突出打击重点。在涉众型经济犯罪、危害公共安全犯罪、严重暴力犯罪等方面重拳出击。成功侦办了全国经济犯罪第一案——善心汇公司组织领导传销犯罪案件，涉案资金逾1000亿，张天明等31名主要犯罪嫌疑人被依法逮捕。强化打击力度。对酒驾、醉驾保持高压态势，2017年查处酒驾、醉驾5127起，交通事故发生率、死亡人数同比分别下降了27%和43%。组织开展百日会战、严打盗骗抢等专项行动，2017年全市刑事案件发案率下降23%。彰显打击成效。把案件查办与追赃挽损、防范次生风险结合起来，实现政治、社会、法律效果的统一。制定完善《永州市处置非法集资事件应急预案》，妥善处置万喜登集团等影响恶劣的非法集资案件，挽回损失2.3亿元。针对部分房地产开发商一房多卖、只收钱不办证等问题，对中心城区103个小区开展专项整治，刑拘30人，追缴税费4亿元，为业主补办不动产证4000余户。