副县长在宾县信访安全稳定暨冬季清雪工作会议上讲话

在宾县信访安全稳定暨冬季清雪工作会议上讲话 信访安全稳定是保证经济社会发展的大事，县委、县政府对这项工作始终高度重视，赵革书记多次提出明确要求，金成县长在县政府全体会议上指出，稳定是加快发展的前提和基础，任何时候都不能放松，必须要抓实、抓好。现在，已近年终，招商引资、争取项目资金、秋整地、迎接考核等各种工作交织在一起，我们面临多点出击、多线作战的工作局面。正因为如此，我们就容易忽视信访安全稳定工作。与此同时，我们又将迎来一年一度的清雪工作。今天，我们召开这次会议的主要目的是：深入贯彻落实省市有关会议和县委、县政府主要领导的指示精神，分析信访安全稳定工作形势，全面部署第四季度和元旦、春节期间的信访安全稳定及今冬清雪工作，全力保证社会和谐稳定。下面，就做好当前和今后一个时期的信访安全稳定工作及今冬清冰雪工作，我强调三个方面问题。 一、关于信访稳定工作 一直以来，全县上下坚持把信访稳定和经济建设放在同等重要的位置来抓，认真落实领导责任，定期排查，定期接访，实实在在地解决了一大批群众的合理诉求。但是，我们也要清醒地认识到，当前我县正处于经济社会发展的关键时期，大项目建设、旧城区改造、哈东新城建设等重项工作全面铺开，拆迁、供热、拖欠民工工资、房屋遮光等新矛盾、新问题有所显现。同时，一些信访遗留问题处理不到位，引发群众反复上访。特别是年末和春节期间是群众诉求增多、社会矛盾易发的时期，我们的维稳工作压力也随之增大，信访形势不容乐观。各乡镇、各部门主要领导要提高认识，勇于负责，敢于担当，想点实招，拿出一些管用的措施，认真对待每一次群众来访，妥善解决每一件群众诉求，营造安定和谐的社会环境。 （一）全力化解积案难案。信访积案是长期积累的重复来信来访，实事求是地讲，很多积案本来是一些小矛盾，由于多种原因拖成了大问题，结果是越拖解决成本越高，越拖解决难度越大，不仅牵扯了我们太多的力量，也在一定程度上影响了党和政府的形象。所以，十分有必要打一场攻坚战，集中时间、集中力量化解一批积案。会后，各乡镇、各部门要组织专人对本乡镇、本部门的信访积案进行一次全面深入的梳理，做到情况明、底数清、不遗漏。县信访办也要对全县信访积案进行梳理，尽快分解落实到相关责任单位。对梳理出来的信访积案，要逐案甄别，分类汇总，每个信访案件都要确定一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施，确保信访积案化解工作取得实效。化解积案总的原则是：问题解决到位、政策宣传到位、思想疏导到位、困难救助到位，对政策法规有明确规定的，要一次性解决到位；对诉求合理但要求过高的，在解决合理诉求的同时，要教育疏导到位，理顺好情绪，促使“案结事了”；对法度之外、情理之中的，要采取个案救助的办法，帮助解决实际困难，促使息诉罢访；对经过多次处理且已经有明确结论的，要严格落实处理意见；对无理缠访闹访的，要坚决依据有关法律法规严肃处理。 （二）全面加强源头预防。处理信访问题，既要治标，更要治本，不仅要当“灭火队员”，还要研究产生原因，制定减少信访问题的办法和措施。各乡镇、各部门一定要坚持源头治理方针，综合运用经济、法律、行政等手段，从源头上预防和减少信访问题发生。一要加强社会风险评估。在做决策、上项目前，一定要广泛听取各方面意见，特别是要开展信访稳定风险评估，坚持做到大多数群众不支持、不赞成的事不做或暂缓实施，避免发生群体上访事件。二要深入开展矛盾排查。排查是做好源头预防的关键，只有始终抓早、抓小、抓苗头，才能赢得工作的主动权。各级领导干部要主动下访，了解民情民意。对排查出来的苗头性、预警性、初发性矛盾纠纷，早重视、早受理、早调处、早解决，把问题消灭在萌芽状态。三要抓好初信初访。源头预防的重点是把初信初访一次性办理到位，提高初访问题解决成功率，避免和减少越级上访、重访缠访事件发生。要认真慎重的对待每一件初信初访问题，对群众提出的合理信访诉求，能解决的马上解决，一时难以解决的，要做好解释工作，并创造条件分步解决，决不能回避矛盾，敷衍塞责。对群众提出