靳林春：强化使命担当 依法履职尽责 不断提高全市人大信访工作水平

强化使命担当 依法履职尽责 不断提高全市人大信访工作水平 ——在全市人大信访工作座谈会上的讲话 靳林春 同志们： 这次全市人大信访工作座谈会，主要是贯彻落实省、市委关于信访工作的决策部署 ，总结交流近年来全市人大信访工作情况，进一步明确做好新形势下人大信访工作的主 要任务，统一思想，凝心聚力，推动全市人大信访工作再上新台阶。 本届以来，全市各级人大常委会认真贯彻省、市委关于加强信访工作的一系列重要 部署，在各级党委领导下，着眼于全市工作大局，着眼于密切联系群众，准确把握人大 信访工作定位，加强与“一府两院”及相关部门的沟通和协调，强化举措，完善机制，畅 通渠道，认真做好接访、办信等工作，努力化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，为全市 经济社会各项事业健康持续发展作出了积极贡献。 主要体现在以下几个方面：一是人大信访工作重视程度得到进一步提高。全市各级 人大常委会积极争取，相继建立了信访工作机构或配备了信访工作人员，基本形成了信 访工作有机构负责、有人干事的局面。二是信访制度建设得到进一步完善。全市各级人 大常委会初步建立了务实高效、规范有序的信访工作制度，提升了信访工作质量和效率 。三是矛盾和问题得到进一步化解。全市各级人大常委会坚持依法受理信访，依法监督 问题解决，切实加大催办、督查、督办力度，有效处理和化解了一批群众来信来访事项 。 在充分肯定成绩的同时，也要清醒认识到，我市人大信访工作还存在不少问题，比 如重信重访问题比较突出，集体上访时有发生，涉法涉诉、征迁拆迁、社会保障等方面 的信访积案化解任务较重，信访队伍建设尤其是县区专职力量亟待加强，跟踪督办力度 有待提高等。 面对新形势、新任务、新要求，下面我就进一步做好人大信访工作讲三点意见。 一、充分认识人大信访工作的重要性，进一步强化做好人大信访工作的责任担当 人大信访工作是党和国家信访工作的重要组成部分，承担着密切联系人民群众、化 解社会矛盾、促进和谐稳定的重要职责。我们要进一步加深对人大信访工作的理解和认 识，不断增强做好人大信访工作的责任感和使命感。 （一）做好人大信访工作，是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六 中全会精神的必然要求。十八大以来，党中央对信访工作作出一系列决策部署，十八届 三中全会提出改革信访工作制度，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决；四中全会强调“引 导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”；五中全会把“加强和改进信访和调解工作 ”等纳入加强和创新社会治理范畴；六中全会明确要求“各级领导干部必须深入实际、深 入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为 群众排忧解难”。一系列决策部署立足于健全依法维权和化解纠纷机制，要求我们必须从 坚持走中国特色社会主义法治道路、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，切实 做好人大信访工作，不断提高人大信访工作水平。 （二）做好人大信访工作，是法律赋予人大及其常委会的重要职责。在《宪法》《地 方组织法》《监督法》的有关条款中，对人大信访作出明确规定。这些规定表明，人大信访 是人大常委会依法履职的重要内容，是人民群众向国家机关表达诉求的重要窗口，是人 大立法选项和监督选题的重要途径，为我们开展人大信访工作提供了充分的法律依据。 （三）做好人大信访工作，是密切联系人民群众、维护群众利益的需要。人大信访 是人大密切联系人民群众的桥梁和纽带，实际上也是为人民服务的一种形式，做好这项 工作对于依法维护人民群众切身利益至关重要。作为地方国家权力机关，最大的优势是 植根于人民群众，这也是做好人大信访工作的基础。我们要带着对人民群众的深厚感情 切实做好人大信访工作，听民意、察民情、解民困，把群众心声和诉求传递给党和政府 ，充分体现人民代表大会制度的本质要求，不断增强人民群众的获得感和对国家权力机 关的信任感。 二、准确把握做好人大信访工作的着力点，进一步提高人大信访工作水平 今年是党的十九大的召开之年，也是市人大换届