在全省社区矫正工作会议上作典型发言

在全省社区矫正工作会议上作典型发言

近年来，我市认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强社区矫正工作的决策部署，克服财政困难，加大政策支持，按照“重点突破、梯次推进、整体提升”的工作思路，积极探索新时期社区矫正工作的新思路、新方法、新机制，全力打造社区矫正“XX模式”，切实解决制约社区矫正工作发展的瓶颈，取得一定成效。自2012年至今，全市各县区累计接收1.4万余名社区矫正对象，未发生一起影响社会稳定的重大案事件。

一、在机构设立上探索新路子

工作机构是执法平台，更是事业发展的根本。我局积极协调有关部门，指导清丰县于2020年12月30日挂牌设立社区矫正局和事业性质的社区矫正执行中心，成为全省第一个探索“一局一中心”模式的县，发挥了较强的示范引领作用。2021年，南乐县、XX县、台前县先后成立县级社区矫正局，明确了县司法局直属机构的性质。目前，我市基本实现了县级社区矫正局的全覆盖。我市县级社区矫正局的率先设立，为推进全市社区矫正工作高标准开展打造了工作平台、夯实了机构基础，《社区矫正法》关于社区矫正机构建设的要求在我市落地见效。

二、在工作运行上创建新机制

良好的工作机制是推进工作、提升质效的有效抓手。我市根据社区矫正工作实际需要，创建“队建制”工作机制，实行乡镇层面分片区管理、专人负责，将社区矫正工作职责与司法所适度分离，成立社区矫正片区化管理执法中队，打造一支专职专责专业的社区矫正工作队伍，实现了执法中队对乡镇社区矫正工作管理全覆盖。“队建制”工作机制的实施，既有效消除了制约社区矫正工作发展的问题，调动了工作人员的积极性，又切实解决了司法所人少事多、执法能力弱的现实困难，使司法所能够集中精力开展其他司法行政工作，实现了工作双赢，大大提升了社区矫正教育管理质效。目前，全市已成立13个分片管理责任区，66名社区矫正工作人员从事乡镇层面社区矫正管理和帮扶工作，社区矫正“队建制”工作模式基本实现全覆盖。

三、在试点工作上实施新模式

试点能否迈开步子、趟出路子，直接关系改革成效。我市在省厅的正确指导下，充分发挥试点单位的作用，在清丰县、台前县率先启动“社区矫正官”试点工作，着力在制度完善、组织架构上改革创新，制定完善《社区矫正官试点工作方案》《工作流程》和《权责清单》等五项配套性制度，制定了社区矫正官运作流程图，明确矫务长负责制，建立调查评估组、矫务室、法治室、责任区的“一组两室若干责任区”组织架构，搭建起总矫务长、矫务长、矫务员等工作运行模式，构建了社区矫正官试点工作的制度体系，为推进社区矫正官制度在全市铺开创造了可复制、可推广的经验做法。目前，全市2个试点单位共50名社区矫正工作人员被任命为社区矫正官，承担监督管理和教育帮扶工作任务。