探索村常职干部任期目标管理机制工作经验
探索“两定一用”村常职干部任期目标管理机制 全面焕发村干部队伍活力
村“两委”换届后,XX县共有村常职干部2217名,为避免常职干部目标任务不明晰、考核评价不精准等问题,XX县围绕省级党的建设制度“微改革”试点,探索构建“定目标+定考评+用结果”的村常职干部任期目标管理机制,建强乡村骨干队伍,助推乡村振兴。
一、坚持赋权明责“定目标”,绘制蓝图明确发展方向
围绕乡村“五大振兴”,结合发展规划,提出村级振兴目标、村“两委”、村常职干部任期目标和年度目标。一是明确村级振兴“规划图”。由县委组织部、县委宣传部、县农业农村局等18家县级部门结合县“十四五”规划,以每月、每季度、每年、每五年为时间节点,明确村级“五大振兴”目标任务,量化村集体经济增长率、回引培育优秀农民工人数、组织群众文体活动次数等27小项振兴目标,乡镇党委结合自身定位和所辖行政村实际情况,对基础量化目标进行细化,帮助村“两委”对振兴目标进行细化承接。二是明确村级“两委”“任务书”。综合考虑所辖行政村区位优势、人口面积、经济基础等因素,科学划定111个中心村、166个重点村、106个一般村,由村“两委”立足类别定位、村级振兴目标,在广泛征求党员群众意见建议的基础上,提出任期目标,并结合年度规划,采取村“两委”会提议、党员群众评议、乡镇包村领导审议、乡镇党委审定的“三议一定”程序,实事求是确定村“两委”年度目标任务。三是明确常职干部“责任单”。按照职务职责以内分工负责、职务职责以外“组织分配+个人选择”模式,结合村常职干部个人职能职责和能力素质,将村“两委”任期目标和年度目标量化至每名村常职干部,在换届结束的3个月内和每年年初,以村为单位召开公开承诺大会,由村常职干部对照目标任务向乡镇党委和党员、群众进行“双承诺”,并现场与乡镇联片(包村)领导、村党组织书记、村务监督委员会主任签订任期目标、年度目标承诺书。
二、坚持从严从实“定考评”,比学赶超践行真抓实干
突出党员、群众监督作用和乡镇党委领导把关作用,精准开展年度考评、进位考评和任期考评。一是年度考评抓履职。建立“日常考核50%+公开测评30%+党委评定20%