关于全市“形成国际化、便利化营商环境”工作落实情况汇报

为进一步深化“放管服”改革，充分激发市场活力，提升经济发展内生动力，全面打造“五最”营商环境，根据《中共xx省委关于落实促进中部地区崛起战略推动“一极两中心”高质量发展的实施意见》（x政发〔2022〕xx号）精神，按照省委、省政府的要求，我市积极落实，目前各项工作进展顺利，取得了阶段性成效。具体情况总结如下：

一、工作进展

（一）最大幅度精简审批事项，打造审批最少的营商环境

工程建设项目审批制度改革扎实推进。根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》，结合我市实际，拟定了工作方案，于x月x日召开了征求意见座谈会，明确了责任分工，明确了涉及部门的工作任务。xx月xx日，市政府办在市行政审批局召开了专题工作推进会，要求各相关单位在xx月x日前完成工作路线图、材料清单等，并报送市行政审批局。市行政审批局据此及时修改完善《实施方案》，在2021年底前工程建设项目审批时间努力压缩至xx个工作日以内。目前，此项工作走在xx省xx个市州前列。

（二）最大幅度压缩环节时限，打造流程最优的营商环境

一是大力推进“xxxx+xxx”等重点改革工作。“x”：我市企业开办实现在x个工作日内办结，“多证合一”“证照分离”数据推送率和认领率均达到xx%以上。个人开办独资企业时限已压缩至x个工作日，x月底前全市新开办企业将全部压缩至x个工作日内办结。“x”：二手房x个工作日取得不动产登记证。目前，不动产登记中心和税务窗口已初步实现“一窗联办、集中服务”，部门之间信息共享，一次取号、一套资料、一窗受理、一次缴费，群众只需“跑一次”的办理模式，同时稳步向乡镇延伸。“xx”：工业建设项目实现xx个工作日内取得施工许可稳步推进，已完成事项取消、合并工作，实施“五联合”，即：联合评估、联合图审、联合报建、联合测绘、联合验收，为工业企业落地建设开辟绿色通道。二是持续推行了工业项目“先建后验”试点工作。印发了《xx市工业项目“先建后验”改革实施方案》，确定xx铝合金项目为“先建后验”试点项目。x月xxx日，xx公司提出申请，经过申请、受理、承诺公示、图审报建等程序，企业于x月x日领到施工通知单，实现xx个工作日取得施工许可。xx月xx日，xx日报刊载了我市试行工业项目“先建后验”经验。

（三）最大幅度理顺营商机制，打造机制最活的营商环境

一是统筹推进“多证合一”改革。认真贯彻落实《xx省人民政府办公室关于全面推进“证照分离”“多证合一”改革的通知》（x政办发〔2021〕xx号）精神，全面落实“多证合一”改革工作，全面清理规范行政审批事项涉及的各种行业准入证、经营许可证等证照，全年共发出“多证合一”营业执照xxxx份。二是进一步压缩全市企业开办时间。认真落实《省人民政府办公厅关于压缩企业开办时间的实施意见》、《xx省人民政府办公室关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》和《xx市人民政府办公室关于进一步压缩全市企业开办时间的通知》精神，把全市一般性企业开办时间压缩到x天以内。x月份，xx省市场监督管理局等五部门《关于持续深化压缩企业开办时间的通知》下发后，在x月底前，已将全市企业开办时间压缩至x个工作日内。目前，此项工作已进入xx省各市州的前列。三是全面推进“证照分离”改革工作。根据《xx省人民政府办公室关于全面推进“证照分离”“多证合一”改革的通知》（x政办发〔2021〕xx号）精神，按照市政府的统一部署，在全市范围内对第一批xxx项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革，进一步破解“办照容易办证难”、“准入不准营”等突出问题，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。全年共办理“证照分离”营业执照xxxx份。四是推行企业登记全程电子化。我局优化工商登记全程电子化，通过电子签章、第三方认证等技术手段，企业申请、核准、发照全程网上办理，实现登记“无纸化、零跑动”、“不见面”审批。全年已办理企业网上登记xxxx件。