营商环境优化暨政府职能数字化转型工作推进会上的讲话提纲

同志们：

刚才，几位同志汇报了我市推动营商环境优化工作进展情况，总结了成绩，分析了问题，明确了方向，要抓好落实。各地各部门要深入学习贯彻关于优化营商环境的重要论述精神，切实增强优化营商环境、推进政府职能数字化转型的政治责任感和历史使命感。特别是要坚持问题导向，精准施策、补齐短板，围绕当前我市营商环境存在的改革力度不够大、服务水平不够高、监管体系不健全等问题，进一步解放思想、转变观念、深化改革，在制度建设上下功夫，充分发挥比较优势，切实提高我市核心竞争力，为高质量发展打下坚实基础。下一步，要聚焦市场主体和群众的全生命周期，打造营商环境4.0版，真正让企业更加满意、群众得到更多实惠。

一要聚焦“办事不用求人”，打造一流市场环境。围绕企业全生命周期，扎实推进“八个便利化”，协调推进企业开办、用水用电用气、不动产登记等领域不断压缩流程，进一步减材料、减环节、减时间，降低制度性交易成本，健全收费公示制度，落实惠企利企政策。

二要聚焦“办事高效便捷”，打造一流政务环境。持续深化“六个通办”，创新企业投资项目全代办服务，完善引进、落地、投产、帮扶全过程服务机制，抓好企业投资全生命周期的信息管理平台建设，健全政企互动沟通反馈机制，充分发挥“好差评”制度作用，助推政务服务提质增效。

三要聚焦“办事依法依规”，打造一流法治环境。加强立法工作，加快“无证明城市”创建，全面提高行政执法水平，持续推广“两平台”应用，推进行政处罚、检查、强制全过程信息化、数字化、透明化，依法平衡保护各所有制企业产权和自主经营权，加强反垄断和反不正当竞争执法，持续推进法治环境营商化、营商环境法治化。

四要聚焦“办事暖心舒心”，打造一流社会环境。以城市提能大会战为抓手，打造更加宜居宜业的城市环境，加快公共服务基础设施建设，加大红海扬帆人才政策支撑力度，加强劳动力市场监管，全力营造包容开放的发展环境、平安稳定的社会环境、重商亲商的浓厚氛围。

五要做强数字化转型和信用体系“两个支撑”。深化政务服务数字化改革，推动跨部门、跨层级、跨地区的业务流程再造，提高政府管理效率，做好“信用+”文章，加快构建社会信用体系，健全守信激励与失信惩戒机制。

任务已经明确，关键在于落实。各地各部门要加强组织领导，压实工作责任，通过专家评估、媒体监督、群众监督、纪检监察等方式严格督查考核，加大宣传力度，为打造最具投资吸引力的营商环境提供坚强保证。各地各部门要严格落实中央和省的部署要求，拿出切实可行的改革措施，推进制度创新、流程再造、数字赋能，切实增强企业和群众的获得感，全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，以优异成绩迎接党的和省第十三次党代会胜利召开。