吴金炉：在全省安全生产应急管理工作会议上的讲话

|吴金炉在全省安全生产应急管理工作会议上的讲话 | | | | | | | |同志们： | |今天我们召开全省安全生产应急管理工作会，主要任务是传达国务院安委| |会有关应急处置工作的精神，总结2013年全省安全生产应急管理工作，部| |署2014年工作。刚才，我们观看了中石化青岛输油管道泄漏爆炸和吉林八| |宝煤矿瓦斯爆炸等事故处置警示片，学习了国务院安委会〔2013〕8号文 | |件，泸州市安全监管局、省紫坪铺开发公司介绍了应急处置工作的一些经| |验，川煤集团杉木树煤矿就如何吸取“7.23”瓦斯爆炸事故处置的教训作了| |发言。希望大家认真领会会议精神，学习好的做法，深刻吸取教训，把安| |全生产应急工作抓好抓实。 | |下面我讲两点意见。 | |一、2013年全省安全生产应急管理工作成效显著，但问题依然突出 | |2013年全省安全生产应急管理工作，可以用8个字来概括：“成效显著、问| |题突出”。主要工作成效有几个方面： | |一是各级政府对应急工作更加重视。特别是吉林八宝煤矿“3.29”瓦斯爆炸| |和中石化青岛输油管道泄漏爆炸等重特大事故的发生，暴露出一些企业和| |地方政府在应急管理、应急救援工作中存在的突出问题，再一次敲响了安| |全生产应急工作的警钟，也推动了全省各级政府进一步加强和改进应急管| |理工作。全省安全生产应急体系和事故灾难应急响应机制基本形成。 | |二是应急救援取得明显成效。国家矿山救援芙蓉队基本建成，通过安全总| |局验收并授旗。矿山救护队质量标准化建设水平进一步提高，1支队伍达 | |国家特级标准，6支队伍达国家一级标准。组织全省矿山救护队大中队指 | |挥员、基层指挥员和新队员开展了集中培训。在内江市资中县开展了全省| |安全生产应急救援综合演练暨技术竞赛，首次以市（州）、大型企业集团| |为单位组队参加救援技术大比武，开展了煤矿瓦斯爆炸、危化应用型科目| |应急演练，参演人数达1100余人，通过演练发现和解决问题，提升应急能| |力。全省安全生产应急救援队伍全年开展预防性检查2220队次，开展安全| |事故抢险救援69次，抢救遇险人员269人，遇难人员97人。泸州市摩尔商 | |城在“12.26”天然气爆炸燃烧事故中，成功组织150余名群众从安全通道有| |序撤离。省紫坪铺开发公司在“7.9”特大暴雨洪灾中成功拦蓄洪水，减轻 | |了都江堰灌区和岷江下游的洪水压力，保障了成都市民的饮水安全。特别| |是“4.20”芦山地震发生后，省局调动33支队伍828名指战员奔赴灾区救援 | |，共搜救出被困人员36名，救治伤员360名，组织转移群众556名，抢救了| |大量的群众生产生活物资，得到了社会各界的赞扬和省委、省政府的表彰| |。 | |三是应急管理基础工作进一步夯实。全省各地、各企业积极开展应急管理| |培训，着力提高领导干部、应急管理人员和一线操作人员的应急能力。坚| |持以“一案三制”为抓手，扎实做好部门应急预案和企业应急预案的评审、| |修订、备案等工作。开展了全省安全生产应急资源普查，初步建立了四川| |安全生产应急资源数据库。各地、各企业根据本地区、本行业事故灾难的| |特点，加强物资储备，强化应急保障，坚持应急值守，加强应急救援战备| |，进一步夯实了工作基础。 | |取得这些成绩，得益于各级政府的重视，得益于全省安全监管监察系统及| |在座各位的努力，在此向大家表示衷心的感谢！同时必须看到，我省安全| |生产应急管理工作还存在不少问题：一是政府层面的重视还不够。市（州| |）安全生产应急管理机构不健全，个别市局尚未正式成立应急机构，部分| |市（州）没有专职安全生产应急管理人员。二是应急预案管理滞后。有的| |地方和单位片面认为应急工作就是事故后开展救援，平时不重视预案管理| |，一旦发生事故灾难，无法有效应对处置，甚至造成事故扩大。有的单位| |应急预案厚厚几大本，但长期锁在柜子里，没有根据情况变化进行修订，| |也没有组织职工