市委书记在巡察集中反馈会议上的讲话

同志们：

今天我们召开xx届市委第xx轮巡察反馈会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达学习全国巡察工作会议精神和xx在听取xx届市委第xx轮巡察情况汇报时的讲话精神，对巡察反馈和整改工作进行集中部署。

今年xx月下旬至xx月底，市委组建xx个巡察组对xx个市级党和国家机关单位（市属企、事业单位）党组织开展了巡察。xx月xx日，市委巡察工作领导小组逐组听取了各巡察组巡察情况汇报；xx月xx日，召开市委书记专题会议，逐组听取了各巡察组巡察情况汇报并讲话，对本轮巡察工作给予了充分肯定，并就做好巡察反馈、整改落实和成果运用工作提出了明确要求。本轮巡察的对象都是市直重要职能部门、重点事业单位和市属重点企业，这些部门、单位既是全市贯彻落实党中央和省、市委决策部署的“第一棒”，也是全市“十四五”规划和各行业系统有关政策制度的制定者、实施者和参与者，更是把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的“关键力量”，政治属性突出，地位作用特殊。本轮巡察中，各巡察组坚决贯彻落实中央和省、市委部署要求，坚持把“两个维护”作为根本任务，坚守政治巡察定位，紧盯被巡察党组织职能职责，紧盯领导班子和关键少数，突出问题导向，围绕“三个聚焦”监督重点，深入查找和推动解决影响党的领导、党的建设、全面从严治党的根本性、全局性问题，工作扎实有序，取得了较好的成效。

从本轮巡察情况看，党的十八大以来，市直部门单位党组（党委）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央决策部署和省、市委工作要求，“两个维护”的政治自觉逐步增强，政治机关属性不断强化，管党治党责任意识整体提升，政治生态持续向好，领导干部遵纪守法意识增强，自身要求更加严格，履职履责更加积极，推动各方面工作取得新的成效。但巡察也从政治上揭示出许多影响全市经济社会发展的突出问题和风险隐患，抓好巡察发现问题的整改，对保障我市“十四五”开好局、起好步，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展意义重大。大家对此要有清醒认识，既要看到成绩，坚定信心，又要看到差距，增强责任感紧迫感，及时与党中央要求和习近平总书记有关重要指示批示对标对表，校准偏差，把巡察整改作为重要政治任务，认真查找病灶、对症下药，下功夫研究解决存在的突出问题，确保巡察整改取得实效。

下面，我就做好巡察整改工作，讲三点意见。

第一，要从讲政治的高度正确看待整改工作，切实增强抓整改的思想自觉和行动自觉

巡察整改是巡察监督的重要组成部分，是政治巡察能否取得实效的关键环节，更是一项严肃的政治任务，必须把旗帜鲜明讲政治贯穿始终。党的十九大以来，习近平总书记对巡视整改作出一系列重要论述，多次强调巡视整改是检验“四个意识”的“试金石”，整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责。巡察把问题发现了，就必须认真推动解决问题，否则巡察效果就会大打折扣，巡视巡察制度就会变成“稻草人”。本轮巡察把监督检查上轮巡察整改落实情况作为一项重点任务，目的就是对抓好巡察整改进行“再监督”，对巡察整改成效进行“再巩固”，对落实整改责任进行“再传导”，督促各级党组（党委）进一步强化政治意识，牢固树立“全面从严治党永远在路上”的鲜明导向，坚决扛牢巡察整改政治责任，以巡察整改实际行动践行好“两个维护”。但从巡察情况来看，巡察整改情况并不尽如人意，有的党组织整改责任落实不到位，对整改工作研究部署不深入，对巡察反馈、审计指出的问题重视不够，整改责任没有落实落细。有的只“举一”、不“反三”，没有从根本上、源头上解决问题，没有真正做到“立足当下改，注重长久立”，一些问题屡查屡犯、改后又犯、反复出现，甚至个别单位整改工作走形式、搞变通，实际问题未整改，等等。这些情况看似是作风问题，实则是政治问题，根本原因在于思想认识上出了偏差，如果得不到及时纠正，就会产生严重的负面影响。当前，社会各界对巡察工作高度关注，广大人民群众寄予厚望，如果对巡察整改轻拿轻放、走了过场，该解决的问题得不到有效解决，不仅会使各种问题积重难返，还会使心怀期望的群众产生失望、让心存侥幸者更加侥幸，这样不仅会使巡察利剑钝挫锋芒，更会使良好的政治生态遭到破坏。被巡察党组（党委）要切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分认识巡察整改的重要性，不断增强整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉，要将巡察整改与深入推进党史学习教育结合起来，与巩固拓展主题教育成果结合起来，与强化日常监督结合起来，与深化改革结合起来，在贯通结合、一体整改上持续发力，努力形成系统整改、全面整改的工作合力。

第二，要用敢于斗争的精神抓好整改落实，着力在推动问题解决上下功夫见实效

巡察工作的重点在于发现问题、关键在于解决问题。从今天开始，本轮巡察的工作重心将由发现问题转向解决问题，被巡察党组（党委）要自觉担负起巡察整改的主体责任，把落实整改责任放到敢不敢刀刃向内、自我净化、自我革新、自我完善，能不能守住初心、善于担当、敢于担当、勇于担当的高度来考量，要切实提高政治站位，正确对待存在问题，以壮士断腕的勇气、滚石上山的韧劲，全力抓好整改工作，以整改工作的实际成效推进改革发展上台阶上水平。

一要聚焦职责使命这一政治责任，着力解决贯彻党的路线方针和中央重大决策部署不到位的问题。履行好职责使命是党组（党委）践行“两个维护”的根本所在，也是最根本、最全面的政治责任。具体到地方部门、单位，就是贯彻执行好党的路线方针政策，保障党中央各项决策部署落实到位。从本轮巡察看，一些党组织和党员领导干部学习贯彻新时代中国特色社会主义思想不深入，结合实际研究思考不深；有的对强化理论武装重视不够，政治理论学习重形式轻实效，大多都停留在简单读文件和传达学习的层面，一次安排学习议题多达xx多项，甚至存在编造学习记录，应付检查的情况；有的党员干部政治意识不强，对“四个意识”“四个自信”“两个维护”掌握不全面，入心入脑不够，甚至认识理解有偏差，心得体会、研讨材料照抄照搬、相互抄袭；有的党组织贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于本行业本领域的重要讲话精神不够有力；有的把党的领导融入公司法人治理结构不到位，党的全面领导作用发挥不充分；有的防范化解重大风险隐患的能力不强，企业金融债务风险隐患突出；一些党组织落实意识形态工作责任制不到位，对意识形态工作重视不够、研究不多，主体责任靠得不实，相关制度机制不健全，党管意识形态导向不鲜明，阵地管理不严格。这些问题，从根本上将还是政治建设存在薄弱环节，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够。讲政治是实践的、具体的，不能空喊口号，必须学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握精神实质，自觉用以分析形势、推动工作，结合实际深入研究落实措施，不折不扣抓好贯彻执行，把总书记的要求、党中央的精神切实转化为具体行动和实际效果。被巡察党组（党委）要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，认真对标对表中央各项决策部署，特别是习近平总书记对xx重要讲话和指示精神，深入分析检查，找准问题症结，进一步准确把握本地区本单位在新发展阶段、新发展格局中所处的方位，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真履行新时代肩负的职责使命，解放思想、开拓创新、真抓实干，以精准务实的举措推动高质量发展。

二要聚焦全面从严治党这一重要保障，着力解决管党治党不严不紧的问题。落实好党中央关于全面从严治党的战略部署，是各级党组（党委）履行职责使命的重要保障，如果管党治党责任落实不到位，肩负的职责使命就会落空，就是最大的失职失责。从本轮巡察情况看，有的单位党组织落实全面从严治党战略部署不够有力，履行全面从严治党主体责任不到位，没有一以贯之把全面从严治党“两个责任”的压力传导下去；有的班子成员落实“一岗双责”不到位，责任落实层层递减，存在“落差”和“温差”，特别是对下属单位党风廉政建设工作督导调研不够，压力传导不到底；有的单位纪检监察机构落实监督责任不够有力，监督方式单一、日常监督不深入、精准监督有差距，对一些关键领域、关键岗位和重大项目的跟进监督不够。被巡察党组（党委）要切实肩负起管党治党的政治责任，进一步健全责任压力传导机制，强化纪律规定刚性约束，严肃查处违反中央八项规定精神问题，驰而不息纠治“四风”，紧盯项目建设、财务管理、薪酬分配等重点领域，重拳惩治不正之风和腐败问题，巩固提升反腐败斗争压倒性胜利成果，推动全面从严治党不断向纵深发展。