目录

1.中共重庆市梁平区委组织部 尹梁宇：

2.杨浦区水务管理事务中心 韩耀东：

健全“能上能下”机制 激活人才“一池春水” - 6 -

3.黄浦区医疗保障局：

在“能上能下”中争当“三有”干部 - 8 -

4.龙品丹松江区水务局 夏琴：

涵养“能上”“能下”“再进”政治生态 - 11 -

5.安徽省潜山市委组织部 产敬春：

以精准考评推进干部能上能下 - 13 -

6.山东师大纪检监察：

树立能上能下的鲜明导向 - 16 -

7.学习时报：

用制度推进领导干部能上能下常态化 - 18 -

8.李鹃：

树立能上能下的鲜明导向 - 21 -

9.魏县综合行政执法局：

“三管齐下”推进干部“能上能下” - 23 -

10.德令哈市人大常委会办公室四级主任科员 杨文彬：

为官有为 制度治党 能上能下 - 25 -

11.用人要能上能下 - 28 -

12.能上能下激励担当作为 - 31 -

13.张嘉驿：

让“能上能下”精准落地见实效 - 33 -

14.中共廊坊市委组织部 陈晓飞:

让“能上能下”成为干部常态 - 35 -

15.平利县委组织部:

适应“能上能下”新规则 - 37 -

16.隆务镇严卓玛:

以实效为导向 推进领导干部能上能下 - 39 -

17.严君惠:

“能上能下”要靶向发力 - 41 -

读懂“能上能下”背后的奋进密码

中共重庆市梁平区委组织部 尹梁宇

近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》，要求各地区各部门认真遵照执行。值得一提的是，早在7年前中共中央办公厅就印发了《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，与2015年相比，修改之后的《规定》在坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重等内容上更有针对性，持续激励广大党员干部知责担责尽责、苦干实干敢干的奋斗动力。

凝聚党性意识“树政德”。习近平总书记强调：“领导干部要讲政德，政德是整个社会道德建设的风向标，做官先做人，做人先立德；德乃官之本，为官先修德。”2015年的试行文件中，明确了10种“不适宜担任现职”的情形，而修订后的文件增加为15种，给了我们对推进领导干部“能下”的新认识。比如，“（一）政治能力不过硬，缺乏应有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在不折不扣贯彻落实党中央决策部署、结合实际推动落地见效上存在明显差距的”；“（二）理想信念动摇，在涉及党的领导、中国特色社会主义制度等重大原则问题上立场不坚定、态度暧昧，关键时刻经不住考验的”。这更加充分说明，有大德方能成大业，领导干部要把政德修养作为人生的必修课，将“德”作为立身之本、为官之魂、为政之要，其才方能用得其所，其功方能垒土成台。注重在不断夯实思想基础、凝聚奋进力量、弘扬光荣传统的过程中凝心铸魂，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，把伟大建党精神永远传承下去。

凝聚斗争意识“长才干”。早在2020年，习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调，要深化干部制度改革，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。此次修改的《规定》，也明确了新增“优者奖”的内容，“优者奖”，进一步鲜明了对优秀党员干部给予奖励的风向标。干与不干一样、干多干少无区别、干好干坏没差距，是影响干部积极性、主动性、创造性的主要原因。对干部最大的激励是正确用人导向，用好一个人能激励一大片。选好人、用对人，是最有效最直接的激励。广大党员干部要深刻理解一个实质，要做到成绩突出那就必须拥有与之匹配的能力和实力，否则“能不配位”的最终结果只能是徒增笑柄。因此，党员干部特别是年轻干部必须增强斗争意识，在主动积势蓄势谋势、善于识变应变求变中加强学习、积累经验、增长才干，自觉向实践学习、拜人民为师，不断提高“七种能力”，做到沉下心来干工作、心无旁骛钻业务，成为“敢干事”“敢作为”的干部，积极营造干事创业、不怕斗争的良好氛围。

凝聚底线意识“守本色”。习近平总书记曾多次指出：“中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。”与2015年的文件相比，修订后的《规定》在坚守底线方面明确了不少内容。比如，在“理想信念动摇”方面，明确了“重大原则问题”是“涉及党的领导、中国特色社会主义制度等”，除了立场不坚定之外，“态度暧昧”也是新增内容。对“担当和斗争精神不强”也进行了更为详细的阐释——在事关党和国家利益、人民群众生命财产安全等紧要关头临阵退缩，在急难险重任务、重大风险考验面前消极逃避或者应对处置不力的。各级领导干部在做每一项工作前，必须要先搞清楚底线在哪里、风险在哪里，哪些事情可以做、哪些事情不能做，最坏的情况是什么、最好的结果要什么。一旦这些问题没有想明白，越过了底线，忽视了风险，就会给党和人民的事业造成重大损失。因此，我们必须时刻坚持底线思维、增强忧患意识、做好战略谋划，才能真正做到在坚持稳字当头中稳中求进，保持经济持续健康发展。