读懂“千万工程”讲好调查研究“寓言”故事

读懂“千万工程”讲好调查研究“寓言”故事

近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，通过实地走访、面对面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。

这一巨大工程的成功实施，来自当时对浙江省情的深度调查和把握。当前，全国各地大兴调查研究之风，党员干部要想用好这个“传家宝”，就要深悟“千万工程”这本生动教材，要运用“起承转合”之法，从“点、线、面、体”发力，推动调查研究“出实招”“建实功”，讲好调查研究“寓言”故事。

“起”于“统筹规划”，坚持“带着问题来、奔着问题去”，讲好“盲人摸象”寓言故事。“千万工程”实施之初，便着眼于人民关心的生态环保、乡村治理等问题开展调研，深入了解群众的所期、所盼。“统筹规划”让调查研究之“箭”能够精准射中“问题之靶”，避免陷入“盲人摸象”的怪圈。“凡事预则立，不预则废”，调查研究是一项“伟大工程”，党员干部要在出发前做足准备工作，找准调查研究方向、用对调查研究方法、规划调查研究细节、明确主体责任，只有这样才会确保调查研究方向“不跑偏”，党员干部要首先绘得好目标“工程图”，备好调研课题、带着问题去调研，才能找到难缠“钉子户”，找到解决问题“最优解”，成为攻坚“施工员”，让调查研究“调”之有方、“研”之有法。

“承”继“凿井精神”，坚持“从群众中来、到群众中去”，讲好“猴子捞月”寓言故事。实事求是，是推动工作的最基本的方法，是实现工作突破的“金钥匙”。“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策。人民群众是获得“真知灼见”的源泉，只有激活人民“泉眼”，方能获得源源不断的“春池活水”。调查研究就是一个将“问号抻直”的过程，党员干部要走出“办公楼”，穿上“帆布鞋”，真正深入基层一线，深入人民群众之中，卷起裤管“下农田”、搬起板凳“拉家常”，立足人民关切的“关键点”，查看人民群众欲言又止的“微表情”，倾听他们话到嘴边的“弦外音”，用心听取人民的“喜怒哀乐”，用力解决人民的“急难愁盼”，让问题无所遁形，要防止把“现场”变“秀场”，要在真情实意的“问计于民”中把真实情况摸清楚，把问题症结分析透，在把准本质规律中寻到化解难题的突破点，让调查研究工作“见真章”“出实效”，让问题解决“够彻底”“够精深”。

“转”向“成果运用”，坚持“从发展中来，回发展中去”，讲好“解剖麻雀”寓言故事。浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工程，保持“不畏艰险，永不停步”的战略定力，最终实现了从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”迭代蝶变。衡量调查研究工作做得好坏的关键不在于其规模有多大、时间有多长、报告有多好，而是看成果转化率有多高、“病根”解决有多彻底。调查不能“只调不研”，也不能“只研不调”，要找准成果转化“衔接点”，在“知行合一”中查找问题，以“解剖麻雀”的求真求实态度具体问题具体分析，从而找准问题的症结。党员干部要以问题为导向，建立问题、责任、任务、整改“四张清单”，将“调”与“研”结合，从深层次把握问题的来龙去脉，最后逐个击破，达到补短板、通梗阻之功效。

“合”于“跟踪问效”，坚持“从整改中来，向整改中去”，讲好“虎头蛇尾”寓言故事。从“示范村县县有，垃圾村到处有”到荣获“地球卫士奖”，从“室内现代化、室外脏乱差”到“室内现代化、室外四季花”，从“坐在垃圾堆上数钞票”到“端稳绿水青山金饭碗”，“千万工程”让浙江村居面貌发生了质变，针对问题及时整改是成功的密钥。调查研究最忌“虎头蛇尾”，撰写调研报告并不是最终目的，“跟踪问效”才能体现“真功夫”。调查研究工作有着广泛的涉及领域，包括“高质量发展、改革开放、依法治国、文化建设、共同富裕、生态建设、从严治党”等多方面，党员干部如果没有“久久为功”的信念，只在查找问题、分析问题、解决问题上下功夫，忽视了追踪问效，调查研究就是“无源之水、无本之木”。“成果是否落地见效，群众最有发言权”，党员干部要不断加强对问题的督查督办和跟踪问效，要做到定期回头“看一看”“查一查”“访一访”，做到按需施策、定期盘点，畅通动态反馈途径，构建“跟踪问效综合体”，让调查研究之“花”结出奉献人民之“果”。