衡阳县“十四五”卫生健康事业发展规划基本思路

衡阳县“十四五”卫生健康事业发展规划 基本思路 衡阳县卫生健康局 （2020年6月15日） “十四五”期间是我国全面建成小康社会，奋力冲刺第二个一百年发展宏伟目标的起 步阶段，是我县建设“健康衡阳县”的重要时期，更是推动我县卫生健康事业高质量发展 的重要历史机遇期。为进一步明确“十四五”时期卫生健康事业发展目标、主要任务和工 作措施，确保全县卫生健康事业稳步发展。根据县规划编制工作会议精神，结合全县卫 生健康工作实际，特制定衡阳县卫生健康事业发展规划基本思路。 一、发展基础和短板 “十三五”期间，全县卫生健康工作在县委、县政府的正确领导和省市卫生健康部门 的精心指导下，按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求，以人民健康为中心，县域 医疗服务综合能力大幅提升，全县基本建立了布局合理、功能完善，融医疗、急救、预 防、保健为一体的县镇村三级医疗卫生服务网络体系。2016年成功创建国家卫生县城。 （一）公立医院综合改革持续深化。2016年我县被确定为湖南省县级公立医院综合 改革示范试点县。一是医联体建设框架基本形成。县、乡医疗卫生单位与城市三甲医院 建成紧密型医联体2个、专科联盟7个，县中医医院分别与11所乡镇卫生院建立县域内医 共体。医联体、医共体的建立，促进了优质医疗资源下沉，让全县老百姓能够在家门口 享受三甲、二甲医院的优质医疗服务，群众就医获得感明显增强。二是基本药物制度实 施成效显著。县级医院取消药品加成，全县范围内实行药品零差价销售、网上采购及药 品两票制。县乡村三级门诊次均费用由原来的197元、102元、61元，分别下降到193元、 78元、45元，减轻了群众用药负担。三是服务能力建设不断提高。近年来，县级公立医 院相继添置了核磁共振，64排螺旋CT，C形臂X光机，医用电子直线加速器，血管造影系 统，四维彩色超声，高压氧舱等大型医疗设备，开设了重症医学科、肿瘤科、胸外科、 脊柱外科、神经外科、乳甲外科等二级临床学科，县人民医院胸痛中心通过省里验收， 县级公立医院“五个中心建设”已建成4个，极大提升了全县急诊急救能力。2019年，县人 民医院顺利通过二甲综合医院复评，县中医医院成功创建二甲中医医院、县妇幼保健院 成功创建二级甲等妇幼保健院。 （二）公共卫生服务体系不断完善。一是做细做实家庭医生签约服务。全县常住人 口签约率达40.25%，贫困人口签约率达100%，重点人群签约率达60%。二是健康管理逐步 规范。建立居民电子健康档案109.45万人，建档率100%；动态管理档案73.46万人，动态 管理率67.12%；0一6岁儿童管理率97.85%，孕产妇管理率98.96%；老年人健康管理率86 .6%，高血压患者规范管理率91.32%，2型糖尿病患者规范管理率91.42%。三是示范门诊 创建基本达标。全县建设高血压示范门诊8所，专病门诊18所，491个行政村监测点，均 通过上级验收。成功创建5家市级示范性预防接种门诊和5家县级示范性预防接种门诊。 四是村卫生室管理日趋完善。省市下达的59个村卫生室“空白村”建设任务提前竣工并交 付使用，获评市项目建设先进单位。五是优质服务基层行初见成效。全县26所卫生院均 对照标准开展网上自评和自查自纠，其中金溪、井头等8家卫生院通过县级验收,金溪、 井头等6家卫生院通过基本标准市级验收,金兰镇中心卫生院通过推荐标准单位省级验收 ，获国家级表彰。六是妇幼健康管理成效明显。近3来，产前筛查、“两癌”检查、新生儿 疾病筛查民生实事项目均超额完成，孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率控制在正常范围 内。2019年，国家计划生育协会优生优育指导服务项目成功落户我县，全国仅28个，全 省唯一一个。 （三）疾病防控和卫生应急能力明显提升。一是建立以县疾控中心为龙头，县直医 疗机构、乡镇卫生院为依托的传染病及突发公共卫生事件监测报告网络，及时处置各类 卫生应急事件。二是坚持每年召开全县传染病防控与卫生应急工作会议，及时调整全县 重大传染病防控工作领导小组和卫生应急专家库，组建突发急性传染病防治、突发食物 和职业中毒事件处置、医疗救援、预防接种异常反应处理和环境消毒杀虫灭鼠五个机动 队，制定《衡阳