马晓伟同志在全国健康扶贫工作电视

马晓伟同志在全国健康扶贫工作电视电话会议上的讲话今天会议的主要任务是深入学习贯彻在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神和党中央、国务院脱贫攻坚决策部署，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，总结健康扶贫工程实施情况，分析形势任务，坚持目标标准，以解决基本医疗有保障突出问题为重点，部署今明两年工作，为贫困人口实现脱贫提供健康保障。一、深入学习贯彻中央脱贫攻坚决策部署，准确把握健康扶贫工作面临的形势当前，脱贫攻坚进入决战决胜的关键时期。反复强调“现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜，决不收兵”。在脱贫攻坚各项工作中，健康扶贫工作情况最特殊，形势最复杂，任务最艰巨。当前，取得脱贫攻坚全胜的政治条件、经济条件、社会条件和工作条件都更加成熟。首先，中央高度重视，将健康扶贫作为今明两年脱贫攻坚的重中之重，作出一系列决策部署，提出了更加明确的要求。到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系攻坚战质量。指出，“总的看，‘两不愁’基本解决了，‘三保障’还存在不少薄弱环节。各地区、各部门要高度重视，统一思想，抓好落实。要摸清底数，聚焦突出问题，明确时间表、路线图，加大工作力度，拿出过硬举措和办法，确保如期完成任务”。李克强总理、汪洋主席、韩正副总理、孙春兰副总理、胡春华副总理等中央领导同志都高度重视健康扶贫工作，作出一系列重要批示。同时，中央脱贫攻坚专项巡视对健康扶贫进行了全面系统的“政治体检”，严肃指出了健康扶贫工作在政治责任、体制机制、扶贫标准、政策落实、攻坚力度等方面存在的问题，提出了针对性很强的整改意见，进一步指明了健康扶贫推进的方向。总的看，健康扶贫工作的标准更加明确、政策更加精准、要求更加具体，也更符合地方特别是基层脱贫攻坚实际。第二，各部门、各地健康扶贫工作的思想自觉和行动自觉进一步增强，巡视整改取得阶段性进展。国家卫生健康委进一步提高政治站位，强化政治担当，将健康扶贫作为当前卫生健康工作第一要务，建立扶贫工作月报告、季督促、半年小结、年总结制度和委领导分区包片推进健康扶贫工作机制，每个月都召开党组会专题研究，集中全委全系统力量攻坚克难。与国务院扶贫办、国家医保局等部门共同组织开展基本医疗有保障突出问题排查，共同研究制定健康扶贫政策和标准，共同印发政策文件，今天又共同召开会议作出全面部署。会同国家发展改革委、财政部等部门研究落实支持贫困地区健康扶贫的政策、资金、项目，贫困地区县级医疗卫生机构建设项目实现“应纳全纳”，协调下达年度中央投资72.5亿元支持贫困地区196个县级医院建设，安排2019年中央财政转移支付地方项目资金倾斜支持“三区三州”15亿元，针对“三区三州”等深度贫困地区安排25.76亿元资金，支持368个深度贫困县提升基层医疗卫生服务能力。各地进一步落实主体责任，以健康扶贫巡视整改为抓手，推动工作力度不断加大。总的看，党委领导、政府主导、部门协作、上下联动、合力攻坚的健康扶贫工作格局已经形成。第三，健康扶贫已经取得明显成效，为如期实现攻坚目标奠定了坚实的基础。健康扶贫工程启动以来，在国务院扶贫办的统筹指导下，国家卫生健康委会同有关部门认真贯彻精准扶贫方略，把防止因病致贫返贫作为主攻方向，研究确定了“三个一批”分类救治策略，全力推进。各级党委、政府将健康扶贫纳入重要议事日程，主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自推进，健康扶贫取得重要进展。一是贫困患者得到基本救治。逐人逐户核查患病情况，建立动态监管信息系统；对25种大病患者提供规范化治疗；家庭医生签约服务覆盖高血压、糖尿病等慢病患者，已有1394万人得到基本救治和管理服务，覆盖98.7%的贫困患者。二是贫困患者费用负担明显减轻。健全完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助等兜底保障机制，实行县域内住院“先诊疗、后付费”和“一站式”即时结算，2018年贫困患者医疗费用个人自付水平进一步降低。