黄培惠：在全省工商（市场监管）系统“2016年度年报攻坚行动”动员视频会议上的讲话

在全省工商（市场监管）系统“2016年度 年报攻坚行动”动员视频会议上的讲话 福建省工商行政管理局局长 黄培惠 同志们： 　　省局4月14日（上周五）刚刚在龙岩召开全省2016年度年报工作督导会，今天又召开 全省工商（市场监管）系统“2016年度年报攻坚行动”动员视频会议。为什么在短短几天 内连续开同一个主题的会议呢？主要是因为我省企业年报工作进展缓慢，企业年报率持 续处于全国倒数位置，总局三次通报中，我省两次倒数第二、一次倒数第四，形势十分 严峻，我们深感责任重大。省政府李德金副省长最近两次就年报工作作出重要批示，要 求我们对年报工作落后情况进行分析，寻找差距，研究提出整改措施，尽快摆脱落后局 面，迎头赶上先进省市。工商总局督导组今天下午也将来到我省调研督导，其中一个内 容就是年报工作。我们必须马上行动起来，采取有力措施，从今天起通过全系统开展“2 016年度年报攻坚行动”，迅速改变全省年报工作落后局面，并借此推动各项重点工作上 新台阶。今天视频会议直接开到县一级，请各级工商（市场监管）局主要负责人和工商 所（市场监管所）所长参加，就是要迅速落实，立即行动，尽快提高全省年报率。 　　上周五龙岩会议对全省年报工作已进行分析讨论，形成了共识，作了具体部署。今 天的视频会议就一项内容，由我代表省工商局党组，就全省工商（市场监管）系统今天 起开展“2016年度年报攻坚行动”提出工作要求。下面，我讲四点意见。 　　一、认识要提升。年报率上不来，甚至在全国排名倒数位置，客观因素和现实困难 可以找出很多，但这都不能成为我们工作落后的理由，一定有我们重视不够、措施不得 力、工作不到位的问题。外省也有客观因素和现实困难，但很多省份年报工作进展很快 ，比如河南，目前其企业年报率已经超过70%。据我们了解，他们的主要经验就是各级一 把手高度重视，把任务分解到各个局、各个相关部门、各个所和每个干部，早部署，早 推进，早落实，对进步大的表扬，对进展慢的批评。我们应该主要从主观认识和工作落 实上找差距，谋对策。对目前我省年报工作落后状况，大家要有一种坐立不安的急迫感 和危机感！从提升思想认识上说，当前最重要的是，各级工商（市场监管）部门特别是 各级领导同志要强化三种观念： 　　一要强化马上就办，真抓实干的观念。年报工作，只能早报，迟报就是落后，就是 失职，绝不能有等到最后一个月再突击的思想。莆田市工商局企业年报率接近50%，漳平 市市场监管局企业年报率超过60%，就是由于这两个局的局长、局班子和广大干部对早抓 年报认识到位。 　　二要强化抓年报公示是工商部门重要职责的观念。公示就是监管，年报公示是市场 主体法定义务，同时也是工商（市场监管）部门强化事中事后监管，推进落实信用监管 的重要措施，指导督促市场主体年报公示是工商（市场监管）部门的分内事，责无旁贷 ，必须落实。 　　三要强化督导企业完成年报公示是各级工商（市场监管）部门当前一项紧迫任务的 观念。逆水行舟，不进则退。目前我省企业年报工作在全国已经退无可退，所以我们必 须开展“年报攻坚行动”，打破常规，奋起直追，这样才能摆脱落后被动的境地。 　　二、任务要细化。最新统计，我省企业年报率刚刚达到20%，而河南省企业年报率已 超过70%，全国平均企业年报率也达到30%。我们离先进省份差50个百分点，离全国平均 水平也还差10个百分点。而且现在已经进入年报密集期，各省高度重视，年报排名你追 我赶，竞争形势十分激烈。我们开展“年报攻坚行动”，就必须明确目标，细化任务，量 化指标，每天对帐，务求首战必胜。我们测算了一下，按大数算，全省除泉州外，应年 报企业为72万户，最近一段时间，全省每天增加年报率还不到0.5个百分点，即不到400 0户企业参加年报，太少了！ 　　为了迅速摆脱我省企业年报率在全国排名靠后的不利局面，省局要求，在“年报攻坚 行动”第一阶段，即从今天起到4月底，全省企业年报率每天确保至少提高2个百分点，还 要力争更快更高些。按照这个目标来细化任务，全省（泉州除外）每天新增参加年报公 示企业必须达到15000户左右。各市、县、区工商（市场监管）