在合肥市工商联（总商会）第十二届五次执委（扩大）会议的讲话

在合肥市工商联（总商会）第十二届五次执委（扩大）会议的讲话（2009年3月20日，根据录音整理）在合肥市工商联（总商会）举行第十二届五次执委（扩大）会议之际，我和有关市领导来看望大家，向会议的召开表示热烈的祝贺，向全市广大企业家朋友致以诚挚的问候！借此机会，我简要介绍一下合肥建设与发展的有关情况，并就非公经济发展谈一些认识和思考。一“十一五”以来，在科学发展观的指引下，在省委省政府的高度重视和坚强领导下，在过去的基础之上，通过全市上下包括广大企业家的顽强拼搏、开拓奋进，合肥经济社会发展又有了新的长足进步。合肥的GDP连破两个千亿大关，2006年突破1000亿，2009年突破2000亿，达到2102.12亿元；同时，合肥的工业 产值也是连破两个千亿大关，2006年突破1000亿，2008年突破2000亿元，2009 年超过2700亿元。这几年，合肥不仅经济发展上了一个新台阶，综合实力显著增强，而且城市建设焕发了新气象，人民群众的生活水平有了新的提高。“十一五”以来的这几年，我们各项工作的一个基本的立足点，就是坚持从合肥现阶段的基本市情出发，坚定不移地加快跨越赶超。现阶段合肥的基本市情是什么？就是总量小、底子弱、欠发达。当然，这个基本市情是由历史、自然、地理等多种因素形成的。合肥自秦代置县，历史悠久，但直到1952年成为省会的时候，也只有5平方公里、5万人口，仍是一个县城格局；1949年，合肥解放时，只有一家48千瓦的小发电厂提供主要街道的夜间照明，入夜时听到的就是南淝河边叮叮当当的打铁声。可见，那个年代，合肥没有什么工业，也就没有什么经济基础。此后，在历届省委省政府的领导下，一茬又一茬市委市政府不懈努力，一代又一代合肥人艰苦奋斗，使合肥在全省的份量越来越高。但直到改革开放之初，合肥的经济总量在全省并不是最大的，占全省的份额也才6%多一点；而从全国来看，不少省会占全省的经济比重都比较高，像湖北的武汉占全省将近40%，陕西的西安占37%左右。我们国家的省会城市有一个特点， 不仅是政治中心、文化中心，还是经济中心，像武汉、西安这样的城市，历史上就是区域性中心城市。合肥要成为经济中心，必须强化自身。这几年，我们为什么始终突出“速度导向”？就是因为我们的基础比别人差、基数比别人小， 要想赶上甚至超越别人，“慢”了肯定不行，同样的速度也不行，只有比人家更“快”。我们强调“快”，就是要按照科学发展观的要求，在确保质量和效益的前提下，千方百计抢抓机遇、加快发展；同时，我们政府的服务也要“快”， 只要不违法不违规，怎么“快”就怎么来，怎么合适就怎么办，从而以工作的“快”取得结果的“好”。为此，我们必须把合肥发展的参照系，置于全国发展的大格局中来比较，不光要看自身的发展，更要多看看别人的发展。只有眼光向外，站在全国的大格局中看自己，我们才不会迷失方向，才不会糊涂，才不会懈怠，才能更好地凝聚共识，增强加快发展的紧迫感。通过这几年的不懈努力，合肥的GDP增速已连续6年保持在17%以上，连续3年位居全国省会城市第1； 在全国省会城市中，GDP总量先后超过太原、昆明、南昌3个省会城市，由第18 位跃居第15位，人均GDP进入全国省会城市第11位；在中部省会城市中，合肥的GDP总量位次由过去的“老六”，进入到第4位；作为省会城市，合肥的经济首位度由16.3％提高到20.9%。事实表明，一个地方的地位，不是靠争论“争”来的，而是由实力决定的。现在，外界对合肥的好评，是因为合肥在变强；投资者对合肥的认同，也是因为合肥在变强；市民对合肥引以为豪，还是因为合肥在变强。回顾这几年走过的路，作为一级地方党委政府，我们一个基本的思路，就是遵循经济社会发展的规律，扭住工业化、城市化这个“牛鼻子”，狠抓不放。 实际工作中，我们在强化统筹的基础上，抓住主要矛盾，优先发展工业。2005—2009年，合肥规模以上工业增加值不仅超过了太原和昆明，而且超过了西安、哈尔滨这样的大城市和老工业基地，在全国省会城市中由第17位上升到第13位。在支持工业发展方面，我们既重公有制经济，又重非公经济；既重大企业、又重中小企业。包括支持国有企业改革、支持园区建设、支持来肥投资发展的企业，全市财政投入120多亿。为什么我们要