王元慧同志：在全省工商和市场监管工作会议上的讲话

王元慧同志在全省工商和市场监管工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，认真贯彻省委十三届三次全会、全国工商和市场监管工作会议精神，总结2017年工作，表彰先进集体和先进工作者，部署2018年任务，动员全系统拥抱新时代、改革再出发，奋力开启江苏工商和市场监管新征程。下面，我代表省局党组讲几点意见。一、聚焦创新，聚力“三化”，2017年全省工商和市场监管工作亮点纷呈、成绩显著2017年，全省工商和市场监管部门认真贯彻落实省委、省政府和工商总局决策部署，按照年初“一创三化六提升”工作思路，抓大事、推改革、优环境、强基础，各项工作取得积极进展和明显成效。一年来，我们集中力量办成了一些大事要事，展开了工作新布局，树立了江苏工商和市场监管新形象。一是构建了以“三大指数”为主要内容的市场监管效能监测评估体系。联合高校发布市场准入环境指数、市场竞争环境指数和市场消费环境指数，并组织对标整改，有力推进国务院“十三五”市场监管规划在我省落地。时任省委书记李强、时任省长石泰峰、副省长马秋林和工商总局局长张茅等6位领导10次批示给予充分肯定，8个设区市的13位党政领导18次批示要求对标整改。省委研究室《动态研究与决策参考》分三期转发指数研究成果。二是商标品牌战略一系列重大活动高潮迭起。成功承办了世界地理标志大会和中国商标金奖颁奖大会，其规格之高、规模之大在江苏工商史上前所未有，国务委员王勇、世界知识产权组织总干事高锐出席会议并给予充分肯定。省商标战略实施领导小组研究制定了“商标品牌战略三年行动计划”，召开了由各市县政府负责同志和企业代表参加的工作推进会，命名表彰商标品牌战略实施示范市县（金风奖）15个、示范企业（金帆奖）68家，在全省掀起商标品牌发展新热潮。三是消费维权工作推出新法规、新架构、新布局。《江苏省消费者权益保护条例》经省人大审议颁布实施，完善了消费维权制度体系。组建省消费者权益保护委员会，由省人大常委会副主任兼任主任，提升了领导机构，拓展了维权平台。省政府专门下发了深化放心消费创建工作意见，并召开电视电话会议，部署与高水平全面建成小康社会进程相契合的新一轮创建目标任务。四是省局“百人千企”和全系统“千人万企”大走访活动扎实开展。在省级机关率先行动，问需企业、问计基层，通过领导集中访、部门专题访、党员全体访、上下联动访，共走访各类市场主体近6000家，帮助解决问题1300多个。时任省委书记李强同志2次作出批示，要求省级部门学习借鉴我局做法。一年来，我们以商事制度改革为主线，推动“三大环境”建设取得新进展。一是市场准入“方式任你选、三日内办结”稳步推进。按照 “3550”改革要求，牵头推进“开办企业3个工作日内完成”，企业名称预先核准和设立登记平均时间压缩到2.19天。全面推广市场主体名称网上自主申报，实现“我的名称我作主”。按照“不见面审批”改革要求，在省政务服务网开设“工商旗舰店”，推出全程电子化登记 “手机工商通”、自助式办照和网络平台集群注册等网上登记系统，为市场主体提供多样化服务。“政银合作”签约银行增至12家、代办网点增至1600多个。坚持以“减证”促“简政”，全面推行“二十证合一、一照一码”。积极推动在全省各国家级开发区开展“证照分离”改革试点，复制上海自贸区改革经验。下放省级企业登记管辖权，涉及企业5286户。改革持续激发市场活力，全省日均新登记企业1507户，市场主体总数突破800万户，达810.2万户。二是事中事后监管不断深化。推进“双随机一公开”监管，全面整合工商检查事项并首次完成6.24万户企业的“全面体检”，牵头整合基层“三合一”检查事项并在4个基层局开展试点，按照牵头推进“双随机一公开”的要求进行了情况排查。加快构建以信息归集共享为基础、信息公示为手段、信用监管为核心的市场监管制度，全省企业年报率比上年度提高5.2个百分点，企业信用信息公示系统全面建成并通过总局验收，省市县三级使用市场监管信息平台的政府部门占比达72.3%，“黑名单”等信用监管制度得到完善，累计限制失信被执行人办理登记1627人次，有736名企业法定代表人及相关负责人因列入“黑名单”被限制任职资格。三是重点