罗国才：在2018年全县财政审计工作会议上的讲话

在2018年全县财政审计工作会议上的讲话 县委常委、县政府常务副县长 罗国才 （2018年3月1日）   同志们： 刚才，会上宣读了表彰决定，县财政局、审计局两位局长对全县财政、审计工作作 了全面总结和安排，讲得很全面、很具体，请大家认真抓好落实。下面，我讲四点意见 ： 一、肯定成绩，坚定做好财政审计工作的信心 2017年，县财政、审计部门紧紧围绕县委县政府中心工作，积极应对经济转型、政 策调整及结构性减税等因素带来的后期影响，克服刚性支出增加等困难，着力推进供给 侧结构性改革，圆满完成了各项目标任务。财税收入质量显著提升。全县一般公共预算 收入完成1.775亿元，税与非税占比达69：31，较往年提升24个百分点，创历史新高。全 县一般公共预算支出20.7亿元，比上年增加1.5亿元，保证了民生支出、产业发展和重点 项目的资金需要。统筹整合财政涉农资金1.94亿元，为顺利完成年度脱贫任务提供有力 保障。在全省县域经济监测中，我县教科文支出比重排名全省第1位，地方财政收入增速 排名全省第20位。审计监督作用不断增强。2017年全县共完成审计和审计调查项目267个 ，比上年增长52个。完成政府投资审计项目239个，送审金额总计5.9亿元，审减工程价 款4937.8万元，送审金额较上年增加2.12亿元，审减金额增加2587万元，同比增长1.1倍 。各项改革亮点纷呈。以推进经营性国有资产统一监管为突破口，全县9家县属国有企业 法人治理结构改革全面完成。修订完善《规范政府投资工程建设项目招投标活动有关事项 的通知》《汉阴县财政投资评审管理规定》等规章，财政资金使用更加安全高效。用活企业 还贷周转金配套政策，累计为14户企业发放周转金1.81亿元，帮助企业倒贷2.99亿元， 推动中小企业持续健康发展。村财审计“34511”工作法，相继得到省市充分肯定和中省媒 体及社会各界广泛关注，获2017年全市重大改革创新三等奖，并成功承办全市现场会。 这些成绩有目共睹、可圈可点，县委、政府对财政审计工作是满意的。在此，我代表县 委、县政府向奋战在财政审计战线上的各位同志表示诚挚的问候和衷心的感谢！对你们 在工作中所取得的优异成绩表示热烈的祝贺！ 在看到成绩的同时，我们也要清醒认识工作中的问题和差距。从财政工作看，财政 收支矛盾依然突出，尽管财政收入不断增长，但财政支出增长速度更快，项目建设、民 生工程、公共服务等刚性支出越来越多，财政支持发展的能力相对薄弱。经济社会发展 中的矛盾和财政风险不断集聚，防范和化解财政风险的任务非常艰巨。从审计工作看， 各类违反财经纪律的问题不同程度存在，固定资产投资中个别项目存在规避招投标、多 计多付工程款现象，被审计单位不重视、不配合审计工作和整改不到位的现象依然存在 ，这些问题，我们务必高度重视，进一步加大工作力度，努力在体制机制上求完善、找 出路、再创新。 二、紧盯目标，全力推进财政工作再上新水平 2018年，全县财税收入预期目标是：财政总收入4.41亿元、同口径增长10%；一般 公共预算收入1.89亿元、同口径增长6.5%、税与非税占比达70：30；一般公共预算支出 19.7亿元。虽然增速有所放缓，但在推进供给侧结构性改革进程中，减收因素增多、经 济高质量发展压力极大，尤其是面对追赶超越和争先进位要求，做好今年财税工作比以 往任何时候都更加重要，需要各镇各部门更加用心用力。 （一）坚持高质量发展，做强做优财力保障。一要合力抓好收入组织工作。县财政 部门要积极培植税源，加强协同互动，联合治税，相关部门要加强税收协同管理，县税 务部门要发挥主体作用，创新征管方式,强化税源控管,同时组织实施好生态环保税等新 税种的组织征收力度，严防“跑冒滴漏”，做到应收尽收，确保财税目标任务圆满完成。 二要进一步提高收入质量，强化税收对经济发展和收入分配的调节作用，确保税收收入 占财政收入的比重达到70%以上。三要强化绩效目标管理，建立绩效评价结果应用机制， 为履行财政事权和支出责任提供有力保障。四要积极开展2018年财政预算公开，各相关 部门要进一步细化公开内容、规范公开方式，打造“阳光财政”。 （二）坚持系统思维，支持打好三大攻坚战。