（吉林省四平市）王振才市长在全市审计工作会议上的讲话

王振才市长在全市审计工作会议上的讲话（2016年3月2日）　　同志们：　　审计是实现国家治理现代化的基石和重要保障，在服务发展、改革、法治、反腐等方面有着不可替代的作用。在经济发展新常态下，全面加强审计工作已经上升到国家发展战略层面，特别是近年来，审计监督正在迈向全领域、全方位、全过程、全覆盖，必须引起我们的高度重视，切实强化审计监督，全力服务和保障发展。刚才，玉文同志传达了中央和省审计工作会议精神，并对全市2016年审计工作任务进行了具体部署，启生同志对审计工作提出了总体要求，我都赞同，希望大家认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再强调几点意见：　　一、全面落实稳增长政策跟踪审计　　稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险相关政策，是中央科学研判国际国内形势、结合当前我国发展实际制定出台一系列深化改革的措施，对促进经济和社会健康稳定发展、改善保障民生、确保到“十三五”末实现全面建成小康社会目标具有决定意义。对此，国务院高度重视，不仅多次派督查组到各省市督办，而且把对这些政策的长期跟踪审计确定为全国各级审计机关的首要任务。2015年，我市的稳增长政策由省审计厅直接负责跟踪审计，通过审计共向我市反馈存在的问题48个，通过市政府协调督办，目前已整改完成30个，其余18个问题正在整改落实。同时省审计厅反馈给我市在老工业基地振兴重大项目推进方面存在11个问题，正在研究组织落实，并将整改工作纳入到了今年市政府重点工作任务之中。哈长城市群规划将纳入国家战略，四平已列入其中，一系列的政策措施将向我们叠加集聚，预示着四平要真正迈上发展的快车道。全市上下一定要抢抓机遇，做好准备，实现突破。可以说，为确保中央各项稳增长调结构政策措施落实到位，国务院和省里督查督办力度之大是前所未有的，对此必须引起我们的高度重视。就目前情况看，虽然经过市政府召开专题会督促落实，但仍有一些地方、单位和部门对此项工作未予以足够重视，工作中仍存在责任心不强，工作拖沓，不严不实，推一推动一动等问题。比如，按照省里规定廉租住房补贴必须要在每年12月25日前发放完毕，这期间市政府督查室于12月10日专门下发《关于解决2015年住房保障复查审核有关问题的通知》，要求各部门在12月15日前向两区民政部门反馈比对结果。但直至目前仍然未完成信息比对工作，直接影响了整个补贴的发放。为什么拖到现在还没完成？市政府督查室要进行专项督查，把问题搞清楚，该问责的一定要问责，以此推进落实。在落实和整改工作中，遇到这样或那样的困难和问题是必然的，关键要看我们采取什么样的态度，采取什么样的方法来解决问题。今后要定一个规矩，各部门向市政府汇报工作必须首先从自身找原因，找认识问题、思想根源问题、重视程度问题，从主观上推进工作落实。希望各地各部门各单位能够真正重视起来，切实拿出敢于担当的勇气和咬定青山不放松的韧劲抓好稳增长各项政策措施的落实和整改工作，决不能等到被问责追责了，甚至被纪律处分、违法犯罪了，才如梦方醒，那一切都晚了。今年在这方面审计部门要加大跟踪督查力度，发现问题要第一时间向被审计部门下达整改通知单，同时向市政府报告，以便于市政府及时调度，采取相应措施,督促解决不作为、慢作为、虚作为问题。　　二、全面推进重点资金和投资项目审计　　今年全市审计机关要组织开展的重点资金专项审计9项，其中审计署和省审计厅统一安排的8项。包括医疗保险和医疗救助资金、扶贫资金、就业资金、省级中小企业和民营经济发展引导资金等。这些资金是关乎经济发展和民生保障的重要血脉，从中央到地方各级党委政府以及老百姓都高度关注。在旧常态下，由于各种监管措施执行不严等主客观因素，导致一些专项资金被挤占挪用的现象时有发生。而在新常态下，这些现象必须坚决杜绝，否则就会被追责、被通报。前不久，我市个别干部因为专项资金管理不到位问题受到了追责，并被通报全省，为我们敲响了警钟。今后，各地各部门一定要按照上级文件规定，严格资金审批程序，严格资金使用界限，确保管好用好每一笔专项资金，决不可掉以轻心或心存侥幸。审计部门在审计中一定要按照资金走向，做到横向覆盖