刘晓军：在全市自然资源暨城乡建设工作会议上的讲话

在全市自然资源暨城乡建设工作会议上的讲话刘晓军2019年04月01日同志们：我就城乡建设事业所处的历史方位和承担的历史使命、面临的机遇和风险挑战、今年重点工作目标任务和推进保障措施四个方面与大家进行探讨交流、启发思考，共同推进全市城乡建设事业高质量发展。一、充分肯定成绩，找准历史方位，切实增强推进城乡建设事业高质量发展的使命感和责任感过去的一年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，城建系统各级领导和广大干部坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府的坚强领导下，打好打赢城镇体系建设、改善农村人居环境、治沟造地攻坚战，着力办好棚户区改造、移民搬迁、厕所革命、老旧小区改造、城镇功能完善等民生实事，集中开展“双违清零”、市容环境、建筑行业、房地产市场秩序等专项整治，取得了显著成效。部分工作走在了全省甚至全国前列，令人倍感欣慰、倍受鼓舞。过去的一年，我们上下同心、和衷共济，城镇体系建设迈出坚实步伐。城镇体系日趋完善，安塞区加快融入中心城区，新区、老城区、高新区、南泥湾各大板块组团式发展，线型城市形态正在发生根本性的变化。各县县城建设框架不断拉开，发展质量稳步提升，承载能力明显增强，人居环境持续改善，各具特色的“微城市群”正在兴起。黄龙县荣获省级森林城市和绿化模范县称号。富县被授予2018年度全市城市建设先进县。洛川县被授予全市移民搬迁旧宅复垦产业就业先进县。子长县城镇化率达到67.76%，高于全市平均水平。重点镇、旅游文化名镇建设实现争先进位、位居全省前列，三季度考核中河庄坪镇排名全省第一。改善农村人居环境工作受到国务院通报表彰。宝塔区冯庄乡康坪村荣获“中国美丽乡村”称号。过去的一年，我们干字当头、不畏艰难，城镇建设改造翻开崭新一页。一是市县两级规划体系加快完善，“城市双修”理念全面落实，城市控制性详细规划全覆盖，规划引领作用不断加强。二是打好征收工作头阵，市、县区征收部门坚持打好宣传动员、联合执法、后续安置组合拳，解决好资金、动迁、安置“三难”问题，啃下了一批征迁“硬骨头”，全市征迁面积240多万平米，兑付资金72亿元，动迁群众19万人，为城镇建设改造作出了突出贡献。三是全市棚改开工3.2万套，考核排名稳居全省前列，成为国务院确定的12个棚改拟激励城市之一。四是中心城区、各县县城城市路网不断完善，打通了一批断头路，新建了一批桥梁隧道和停车场，群众出行难、停车难问题得到缓解。五是扎实办好供热民生实事，攻克了大唐延安电厂到城区远距离、大高差、高承压输送热量施工技术难题，铺设供热管网41.22公里，新建大型隔压站2座、小区换热站40座，如期实现新老城区热源整体转换目标，采暖季运行基本平稳。六是大力推进城市基础设施补短板计划，市县全面推进污水处理厂扩容提标改造、管廊管沟建设、垃圾分类处理，城市运行保障服务全面升级。以宝塔、黄陵为代表的智慧城管建设加快推进，城市精细化管理水平不断提高。过去的一年，我们兴利除弊、生态优先，新区建设焕发盎然生机。各县区加快新区开发建设，配齐水电路气讯等基础设施，完善办公、居住、学校、医院等服务设施，新区吸纳承载力、辐射带动力持续增强，为就地就近城镇化奠定了扎实基础。兴利除弊推进延安新区建设，5700余亩的绿地系统初步形成，6个大型公园建成开放，林草覆盖率达到68%。延安华为云计算数据中心、双创小镇正式运营。一批酒店、大型商业综合体即将投用。延安大剧院实现每周两场次常态化演出。住宅项目加快建设，高质量满足群众改善型住房需求。中考高考首战告捷，北大培文学校当年开工并建成招生，北大三院托管中医院开业。过去的一年，我们谋定后动、奋勇争先，特色小镇建设成效初显。南泥湾开发区西游客服务中心、景区道路、党徽广场基本建成，桃宝峪大礼堂、兵工厂、窑洞、炮校广场完成建设改造，阳湾生态公园、西大门景观、生态河道修复、稻香门等项目全面建成，跻身全省重点镇行列。店头、文安驿成为全国特色小镇，国家重点镇达到17个。延长、延川、宜川三县特色小镇建设纳入全省沿黄城镇带建设规划。甘泉豆腐小镇开业。志丹足球小镇加快建设。特色小镇成为城