在神木市2019年度生态环境保护工作推进会上的讲话

在神木市2019年度生态环境保护工作推进会上的讲话副市长 龚兴中（2019年7月3日）按照会议安排，下面，我就做好当前生态环境保护各项重点工作讲几点意见。一会儿，李市长还要作重要强调，请大家认真领会，抓好贯彻落实。一、清醒认识当前生态环境保护工作面临的严峻形势近年来，市委、市政府高度重视生态环境保护工作，以改善生态环境质量为目标，全面加强生态环境保护和生态文明先行示范区建设。特别是今年，市委、市政府以铁腕治污二十二项攻坚行动计划为主线，不断优化产业结构、深化专项治理、健全环保长效机制，着力解决突出环境问题，全市上下为推进生态环境质量持续改善作了大量工作。但我们必须清醒地认识到，生态环境保护工作是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程，当前的环保工作成效只是初步的、阶段性的，短板仍然突出。今年，我市生态环境质量特别是环境空气质量改善效果不是很明显，生态环境保护工作面临的形势十分严峻，容不得我们有丝毫的松懈和大意。一是中省环保督察巡查“回头看”反馈问题整改任务重。根据中省环保督察巡查反馈的意见，榆林市40个具体问题中涉及我市需要整改的有19个，转办我市的信访投诉案件有15起。二是环境质量仍不容乐观。我市空气质量虽然逐年有所好转，但在榆林市处于后进位次，窟野河水质1-6月份平均达标，但入黄断面仍不稳定，2月份甚至出现劣Ⅴ类，全年达标还存在不少压力。三是生态环境整治工作短板依然突出。各类工业扬尘、施工扬尘、道路扬尘整治措施不到位，扬尘污染严重；农村垃圾、秸秆、废物焚烧屡禁不止；非煤物料贮煤棚建设推进不力；广大农村垃圾乱堆乱倒现象仍然严重；污水处理、生活垃圾和固废集中无害化处置场等环保基础设施建设方面仍有大量工作要做，集中式污水处理厂污水只处理不利用，工业固体废弃物综合利用率低下；涉兰炭企业环保升级改造步伐迟缓，导致有毒有害气体排放源头治理得不到有效解决；油品质量偏低、油品交易乱象仍需下大力气整治；煤炭消耗居高不下，集中供热、煤改清洁燃料等工作推进滞后，人口集中区污染依然是冬春季大气污染的主要特征；散乱污工业企业整治工作任务繁重。二、标本兼治，综合施策，扎实推进各项重点工作2019年时间已经过半，各相关部门、镇街和工业园区要紧紧围绕各项目标任务，特别是以铁腕治污二十二项攻坚行动为主抓手，高效率、快节奏，精准发力、统筹兼顾，扎实推进各项生态环境保护重点工作。具体来讲，要重点抓好以下四个方面的工作：一是要抓好中省环保督察巡查“回头看”反馈问题整改工作。《榆林市贯彻落实省委环保督察巡查“回头看”反馈意见整改方案》（征求意见稿）下发后，榆林市委、市政府按照“照单全收、逐项细化、一条不落”的原则，提前谋划，认真梳理，共梳理出涉及我市需要整改的具体问题有19个，且涉及我市的重点环境问题整改工作已经展开。下一步，我市要按照榆林市整改方案要求制定我市整改方案，将19个问题逐一落实到具体单位、具体责任人。同时，成立市生态环境保护督察整改工作领导小组，统筹推进各项整改工作。各有关部门、镇办、园区和企业，一定要主动认领任务，提前谋划，切实把问题兜起来，把责任扛起来，坚决杜绝“等、靠、要”。一要对照《整改方案》抓整改。严格对照时间节点要求，制定按月和季度推进计划，一条一条整改，一项一项落实，做到完成一个验收一个，整改一个公开一个，办结一个销号一个，按时向市整改领导小组办公室书面报告整改进展情况。市整改领导小组办公室要切实发挥牵头抓总作用，统筹协调好各牵头部门的任务和全市面上的整改工作，按月研判并通报整改情况，按季度评估审核整改效果，推动整改工作扎实开展。二要紧盯重点难点抓整改。各责任单位近期要对中省环保督察巡查“回头看”期间转办信访案件整改完成情况进行重新核查，已完成整改的要及时准备相关佐证资料，申请验收销号；未完成整改的要加快整改力度，确保按照时限要求高质量完成。三要强化执法检查抓整改。会后，各部门、镇街、园区要开展一次全面深入彻底的环境突出问题大排查大整治活动，举一反三，认真梳理排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，逐个研究解决，严防类似性、