张掖市生态环境局高台分局2019年依法治县工作实施方案

张掖市生态环境局高台分局2019年依法治县工作实施方案为认真贯彻党的十九大精神，深入实施《2019年高台县依法治县工作要点》，结合我局实际，制定如下实施方案：一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，及全国“两会”精神，全面贯彻关于全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面深化依法治县实践，为实现全县“绿水、青山、净土”提供有力法治保障。二、总体目标通过全面推进依法治县工作，进一步提高局党支部依法决策能力和水平；促进公正执法、文明执法；进一步提升服务对象的满意度，使我局依法治县工作取得明显成效，基础进一步夯实，水平整体提升。三、工作内容（一）加强党对法治工作的领导1.加强党的领导。充分发挥党支部的领导核心作用，及时研究解决执法力量、经费等问题，消除体制机制障碍。党政主要负责人定期听取依法治县有关工作汇报，对依法治县工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实履行依法治县重要组织者、推动者和实践者的职责。2.依宪执政。牢固树立宪法法律至上、权由法定、权依法使、权责一致的法治观念，坚持在宪法法律范围内活动，切实做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，进一步推进党的领导制度化、法治化，完善党政机关法律顾问制度，加强对重大决策和重大行政执法决定的合法合规性审查。3.依规治党。认真贯彻执行党内法规制度，加强党内法规、重大决策执行情况的监督检查，提高党内法规制度的执行力。以法治思维和法治方式惩治腐败，使制度优势真正转化为治理效能。持续整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力净化和修复政治生态。（二）坚持依法行政，不断推进法治政府建设4.依法履行政府职能。实施《高台县法治政府建设实施方案（2016—2020年）》，构建职责明确、依法行政的生态环境治理体系。坚决维护宪法权威，严格依照法定权限和程序履行职责，加快法治政府建设。持续深化“放管服”改革，以群众和企业到部门办事“最多跑一次”为目标，全面推行政务服务“一门、一网、一次”改革，争创一流营商环境。5.健全依法决策机制。健全落实行政机关内部重大决策合法审查机制和重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广容易引发社会稳定问题的重大事项，作出决策前应进行风险评估，作出决策后还要适时开展实施情况后评估。6.依法规范行政执法。全面落实行政执法主体和行政执法人员资格制度，建立执法人员退出机制，定期清理、确认行政执法人员资格，开展法治培训和业务培训，打造政治坚定、素质过硬、作风优良、纪律严明、廉洁务实的生态环境执法铁军。切实加强生态环境执法监管，全面完成生态环境机构和环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，健全生态环保督查机制。扎实开展执法案案卷评查工作，推进“双随机一公开”和“互联网+监管”，促进严格规范公正文明执法。（三）加强法治宣传教育，推进法治社会建设7.坚持把宪法宣传教育同落实“谁执法谁普法”、“法律八进”有机结合起来，大力开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动和国家宪法日系列宣传活动，大力弘扬宪法精神，维护宪法权威，使宪法精神深入人心，以宪法精神凝心聚力，增强全系统宪法意识。8.深入开展“七五”普法活动。开展精准普法，注重实效，注重新媒体新技术在普法中的运用，深化生态环境保护法律“八进”活动，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围，不断增强全社会生态环境意识。9.推动法治和德治互促共进。贯彻落实中央《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》，运用法治手段解决道德领域突出问题，突出抓好全体干部政德建设，努力成为全社会的道德楷模，形成“头雁效应”，推动崇德向善、尊法守法。四、工作要求（一）进一步建立工作制度。认真贯彻落实省、市、县全面依法治国决策部署，研究制定协调、督促、督查等方面的具体工作规定，明确工作职责，确定工作流程，不断健全完