深圳市商务发展“十四五”规划

深圳市商务发展“十四五”规划深圳市商务局2020年7月目 录 前 言 1一、发展基础与发展环境 2（一）发展成就 2（二）存在问题 4（三）面临形势 6二、发展思路 8（一）指导思想 8（二）基本原则 8（三）发展目标 9三、主要任务 12（一）加快国际消费中心城市建设 12（二）推进商务数字化转型发展 15（三）打造国际贸易中心城市 18（四）增强全球资源配置能力 22（五）推动商务法制和人才建设 26（六）营造国际一流商务发展环境 28四、重大工程 30（一）商贸基础设施建设工程 30（二）深港口岸商业带建设工程 31（三）国际化商圈建设工程 32（四）特色化商街建设工程 34（五）保税区创新升级工程 35五、保障措施 37（一）组织保障 37（二）财税保障 37（三）空间保障 38（四）政策保障 38前 言“十四五”时期，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是深圳推动商务高质量发展和高水平对外开放的重要时期。必须围绕粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区“双区”建设的重点任务，抢抓新一轮技术革命、全球产业变革和促进形成强大国内市场的先机，积极参与“一带一路”建设，持续深化改革开放，努力开创商务高质量发展新局面，树立全国商务工作标杆。根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》《中共深圳市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》《深圳市城市总体规划（2016-2030年）》等编制本规划。本规划是在社会主要矛盾发生关系全局的历史性变化基础上，积极谋划推动商务高质量发展、消费转型升级、双向投资环境优化的纲领性文件。一、发展基础与发展环境（一）发展成就“十三五”期间，深圳着力优化商务发展环境，扎实推进商务领域稳增长、调结构、增效益、促改革、谋发展，商业基础设施逐步完善、消费规模稳步增长、贸易结构持续优化、开放型经济取得显著成效。1.现代城市商圈体系基本形成。“十三五”期间，深圳购物中心整体规模加速扩张。2019年，全市零售、餐饮和批发网点超过30万个，总营业面积约6800万平方米，人均零售和餐饮面积约3平方米，高于上海、香港、东京等城市。全市5000平方米以上大型批发市场超过260家，5000平方米以上的购物中心超过120个，打造了万象城、壹方城、万象天地等一批高端购物中心。知名特色商圈享誉国内，东门步行街是深圳商铺最密集、客流最集中、商品最丰富、历史最悠久的商业旺街，罗湖“金三角”国际商业中心连续多年稳居全国重点购物中心业绩前20强的第三位，华强北商圈获评“国际信誉品牌”等称号。2.消费“压舱石”作用巩固提升。“十三五”期间，深圳消费市场规模持续增长。2019年实现社会消费品零售总额6583亿元，是“十二五”期末的1.31倍，近四年年均增长6.1%。服务消费强劲引领服务业快速发展，“十三五”以来营利性服务业营业收入保持二位数增长，2019年营利性服务业营业收入超过4000亿元。消费升级类商品增速加快，受高能效等级家电产品、戴森等高端智能小家电热销影响，2019年限额以上单位家电和音响器材类商品比上年增长15.6%。网上零售快速增长，2019年限额以上单位实物商品网络零售额542亿元，比上年大增41.4%，占社会消费品零售总额的8.2%，对社会消费品零售总额增速贡献率达39.0%，比“十二五”期末增加448亿元。3.外贸规模稳中有进、结构优化。“十三五”期间，深圳外贸规模稳居全国前列。2019年，货物进出口总额29774亿元，占全国和全省进出口总额的9.4%和41.7%，近四年年均增长4.2％。出口总额连续二十七年居内地大中城市首位，对全省出口增长贡献高达66.6%。外贸结构不断优化，2019年一般贸易进出口额14151亿元，占全市进出口比重的47.5%，较“十二五”期末提升6个百分点；服务贸易进出口总额8721亿元，对外贸易总额比重从2016年的21.2%上升到2019年的22.6%。新兴市场出口规模持续扩大，2019年对“一带一路”沿线市场出口总额2698亿元，同比增长12.3%，占出口总额的16.1%。4.双向投资影响力持续提升。“十三五”期间，深圳利用外资规模全国领先。2019年实际利用外资78亿美元，近四年年均增速5.1%，截至2019年累计利用外资金额1135亿美元。对外投资国际化水平提升，截至20