在全市建议提案办理工作会议上的讲话

在全市建议提案办理工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市建议提案办理工作会议，主要目的是全面部署落实建议和 提案的办理工作，确保如期高效完成工作任务。刚才，市府办X总结了X年建议提案办理 工作情况，市人大常委会X副主任、市政协X副主席，分别就如何做好建议提案的办理工 作提出了明确要求，我完全赞同，大家要认真领会，抓好落实。下面，我再强调四点意 见： 一、进一步提高意识，强化办理主动性 要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，加强协商民主制度建设，形成完 整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。这 些重大决策和部署，是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充分认识到，主 动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理建议提案，是政府及各 部门的法定职责，也是履职尽责、接受监督的具体体现。首先，大多数的建议提案是代 表委员在深入实际、广泛调研的基础上形成的，他们提出的问题多是我市经济社会发展 大局的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题，各单位在办理过程中要将其列为重 中之重，深入调查研究，提出切实可行的解决方案，使之成为推动工作的具体举措。其 次，建议提案办理的过程不是简单的“你提我办”、“你问我答”，更多的是承办单位与代 表委员沟通交流、了解实情、虚心学习的过程，是承办单位改进工作作风，密切干群关 系的过程。为此，各单位要不断创新办理工作方法，把落实建议提案办理作为当前一项 重要而紧迫的任务来抓，扎扎实实做好办理工作。 二、进一步提升质量，突出办理针对性 各承办单位要主动适应新形势，立足高起点，采取有力措施，不断提高建议提案办理 工作的质量和水平。今年，市X届人大X次会议提交市政府办理的代表建议共X件（含X件 议案），市政协X届X次会议提交市政府办理的提案共X件，我们要做到“两个X%”（即与代 表委员见面率达到X%、按期“办结率”达到X%）和“三个提高”：一要注重调查研究。建议 提案内容十分丰富，既有个案问题，又有共性问题。各承办单位要全面了解，认真分析 ，通过邀请代表委员参与调研、座谈或上门走访等形式，认真听取意见，准确把握想法 ，使建议提案的办理答复做到有的放矢。二要突出办理重点。建议提案内容丰富，涉及 面广，所反映的问题有大有小、有轻有重、有缓有急，必须在统筹安排、全面推进的同 时，分清缓急，突出重点，集中力量优先解决一批事关全市发展和群众切身利益的重点 建议和提案，通过抓好重点建议提案的办理，带动整体工作的落实。三要明确责任分工 。各承办单位要把办理任务尽快分解落实，明确责任分工、责任人员和办理时限，做到 事事有人办、件件有落实。 三、进一步严格程序，坚持办理规范性 建议提案的办理是一项政策性、规范性和时效性很强的工作，必须严格把好“四道关 口”。一要严把收发登记关。各承办单位在收到建议提案后，要对照建议提案分工安排表 进行认真登记、仔细核对、妥善保管。今天会上交办的建议提案，归口到具体承办单位 办理的，原则上不得更改，不能积压不办或擅自转办。二要严把办理时效关。承办单位 必须把建议提案办理工作列为“一把手工程”，做到“主要领导负总责，分管领导亲自抓， 责任部门具体办”，定人、定责、定时，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，必须 在规定时间内全部办结。三要严把文字格式关。所有建议提案的答复函，必须按规定的 格式办理，各承办单位必须进行仔细审核，报单位主要领导审定签发。四要严把征求意 见关。各承办单位在送交建议提案答复函时，要充分征求代表委员的意见，特别是对目 前解决不了的问题，承办单位要向代表委员做耐心细致的解释工作，争取他们的支持与 理解。 四、进一步创新方式，注重办理实效性 坚持把建议提案办理与推动政府工作、改进工作作风、为民办实事相结合，避免出现 重形式、走过场，重答复、轻落实，在办理过程中要多动脑筋、多下功夫，精心组织， 确保实效。一要加强沟通协商。承办单位办理前要当面征求代表委员意见，弄清建议提 案的真实意图，有针对性的开展办理工作；办理过程中要汇报办