邢春宁：在省人大代表履职学习班上的动员讲话

在省人大代表履职学习班上的动员讲话邢春宁2019年12月3日各位代表、同志们：今天，我们在上海国家会计学院举办2019年第二期省人大代表履职学习班。首先，我代表省人大常委会，向参加学习的各位代表表示热烈欢迎和诚挚问候！向为学习班提供大力支持的国家会计学院表示衷心感谢！党的十八大以来，就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家，提出了一系列具有重大理论和实践意义的新理念新思想新战略，拓展了人民代表大会制度的科学内涵，为我们做好新时代人大工作指明了方向、提供了遵循。前不久召开的党的十九届四中全会，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作了全面部署，明确提出坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，以及当前和今后一个时期的重点方向、主要任务、工作要求和重要举措。人大代表作为人民代表大会的主体，是坚持和完善人民代表大会制度的主力军，应该在学深悟透、践行落实上走在前列、当好表率。在十九届四中全会召开不久举办人大代表学习班，主要的考虑就是要让大家集中时间、集中精力，认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想特别是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，结合实际研究思考如何落实十九届四中全会精神，在坚定人民代表大会制度自信、推进国家治理体系和治理能力现代化中，肩负起人大代表应有的政治担当。人大代表代表人民行使国家权力，履职行权的情况直接关系到人大及其常委会能否顺利完成中央和省委交给我们的重大政治任务。加强履职学习，掌握履职知识，提升履职能力，是每位人大代表的政治责任和长期任务，是代表法规定应当履行的代表义务，也是提高治理能力的题中应有之义。明确提出，对人大代表要多进行培训。栗战书委员长强调，要总结代表培训工作经验，从增强培训效果入手，丰富培训内容，增加应用型知识、人大工作基础知识的培训。省人大常委会高度重视代表履职培训工作，专门作出制度性安排，每年都举办代表培训班，争取所有代表一届任期内都能参加一次履职培训。这次我们借助国家会计学院这个平台，邀请相关专家就贯彻十九届四中全会精神、宏观经济、长三角一体化发展、预算监督与审查、代表法律素质等作专题讲座，并安排了两场现场教学活动，希望对大家增强履职意识、提升履职能力有所帮助。当然，履职能力建设是一个长期过程。集中培训必不可少，自身努力更为重要。结合学习贯彻党的十九届四中全会精神，就加强代表履职能力建设我谈点个人思考，同大家交流，也作为学习班的开班动员。人民代表大会由人大代表组成，人民代表大会的履职由人大代表共同履职完成。所以，人大代表履职关系到人民代表大会的运转状态，关系到人民当家作主的实现程度，也是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。因此，当好人大代表，依法履好职是人大代表的重要职责。如何做到？我概括了四个字：“高、厚、深、宽”。一是政治素质要高。人大及其常委会是党领导下的政治机关，人大代表依法参加行使国家权力，是严肃的政治任务。强调，“每一位人大代表都要站稳政治立场，严格遵守政治纪律，做政治上的明白人。”要把旗帜鲜明讲政治放在首位，坚持党对人大工作的全面领导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要贯彻民主集中制，既充分发扬民主又坚持集体行使职权，无论是审议发言、参加投票表决，还是提出议案建议，都要从国家和人民利益出发，以中央和省委要求统一思想、统一行动、统一步调，保证党的主张和人民意志高度统一，保证党的决策部署在国家和社会生活中得到全面落实。要严守政治纪律和政治规矩，不允许对中央大政方针说三道四，自觉同挑战国家根本政治制度的现象作斗争。要把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想特别是坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，学习贯彻党的十九届四中全会精神，作为当前人大代表的必修课和基本功，在学懂弄通做实上下功夫，在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥好重要作用。人大代表是国家权力机关组成人员，言行举止代表的是人大形象。栗战