农村综合改革情况汇报

农村综合改革情况汇报

XX县是典型的丘区农业大县、人口大县，农村面积广、农业人口多、农业占比大，丘陵地貌占全县80%以上。近年来我县紧扣发展大局，按照中央、省、市农村改革决策部署，统筹谋划、突出重点，纵深推进各项改革，有效增强了农业农村发展活力。主要做法是：

一、统筹谋划改革

一是联系实际领会改革精神，深刻认识到全面深化农村改革还存在着“机制不活、投入不足、发展不均、服务滞后、三产脱节”等问题。必须攻坚克难、稳妥推进。二是科学谋划改革任务。把“坚持系统思维与关键突破并重，坚持政策引导与市场配置资源并重，坚持两类主体与两个服务并重，坚持率先突破与平衡发展并重”为改革总体思路。将“机制灵活、农业更强，城乡一体、乡村更美，深化改革、全面小康”作为改革总体目标。三是构建以“深入推进农村集体产权制度改革、建立健全新型农业经营体系、完善农业支持保护体系、健全城乡发展一体化体制机制、加强和创新农村社会治理”等5个大项31个小项的农村改革体系。

二、有序推进改革。

一是实行农村改革事项台账管理，把改革事项列为工作台账，每项改革都有进度安排和成果要求。二是面上改革加快步伐，5大类改革按照上级要求整体推进。三是先行试点的改革有力推进。承担全省农村产权抵押融资、农村资金互助合作等改革都制订了相应的实施方案，试点进展良好。

三、突出重点改革

一是坚持问题导向，从破解“农村有资源缺要素、农业有基础缺投入、农民有需求缺服务”入手，确定了“定向颁发经营权证”、“土地承包经营权有偿退出”等15项重点改革项目。二是分项落实责任单位和责任人，每一项改革都有一位县领导牵头，一个责任部门。三是建立了督查机制，确保重点改革任务有序推进。

四、注重改革实效

一方面改革方案力求高质量，每一项改革事项都从实际入手，摸清实情，找准问题，注重具有操作性、指导性。另一方面改革事项力求群众得实惠，特别是在丘区连片扶贫、城乡统筹、农业社会化服务等改革取得了明显成效：一是在贫困人口较为集中的南路地区，启动100平方公里的“丘区农村脱贫攻坚示范区”（综改区）建设，围绕“两不愁、三保障、四个好”目标，坚持区域攻坚与精准发力双轮驱动、脱贫攻坚与幸福美丽新村同步推动，努力探索丘区扶贫开发和改革发展新路径。通过一年多的建设，基础设施、人居环境、产业发展等方面取得显著成效。解贫脱困2481人，有效实现“一年大变样”的目标；二是探索建设20平方公里的统筹城乡示范区，实施多规合一，在产业发展、基础设施、公共服务等方面实行城乡一体化综合改革取得了显著成效，去年底被列为全省6个“统筹城乡综合示范项目”之一。三是大力推进农业社会化服务。全县累计培育植保、农机等社会化服务组织162个，其中台沃健康植物保护服务有限公司有158个机防队、各类器械450余台套，日作业能力1.5万亩，在10个镇乡构建了“五个一”的植保服务体系。