全面落实包保责任制扎实推进新农保工作

全面落实包保责任制扎实推进新农保工作
——富源县新农保工作7月取得新进展
　　为切实抓好全县新型农村社会养老保险试点工作，全面提高新农保参保率，富源县人民政府对各乡（镇）新型农村社会养老保险试点工作实行包保责任制管理。7月5日，全县新农保座谈会后，按照县委常委、常务副县长吕品红的安排部署，各领导小组成员及时分赴挂钩乡（镇）指导推进新农保试点工作，帮助研究工作措施，落实目标任务，全力提高参保率。
　　古敢乡在县劳动保障局的指导下，采取“强化政策培训、分片包干到组、逐户深入发动”的工作措施，拉网式入户动员参保。7月15日，该乡组织了建乡以来规模最大的一次会议，直接对乡直机关干部、村组干部260余人进行了新农保政策业务培训，并将目标任务分解到村民小组，乡直机关干部分片挂钩到组指导动员，确保应保尽保。至7月31日，该乡辖区内除举家外出务工人员外的所有参保对象均全部纳入参保，实际参保率达98%以上。
中安、大河、墨红、老厂四镇分别在挂钩成员单位的指导下，实行了“目标任务到村、督促检查到组、宣传动员到户”的工作机制，对辖区内各村（居）委会新农保参保工作实行挂钩包保责任制管理，确保包保的村（居）委会7月底前完成目标任务数。同时，镇党委政府还派出督查组，对各村（居）委会新农保工作进展情况进行督查，对履职不到位、措施不力、行动缓慢的挂钩领导干部和村（居）委会主要领导启动行政问责机制进行问责。至7月31日止，上述四镇的参保率分别达76.2%、74.6%、73.29%、73.2%
　　后所、营上、富村、竹园、黄泥河、十八连山等五镇，挂钩成员单位领导在深入所挂乡（镇）指导推进新农保试点工作的同时，还带去1-5万元不等的工作经费，有效帮助解决工作经费紧张的实际问题。至7月31日止，上述五乡（镇）参保率分别达70.9%、70%、70.89%、70.08%、70.39%、72.1%。
　　自去年12月启动新型农村社会养老保险试点工作以来，富源县按照“全面动员、分批启动、稳步推进、广泛参保”的工作思路，认真组织开展新型农村社会养老保险试点。各乡（镇）党委政府克服原上报参保基数较高、年轻参保对象参保意识不强、农村居民可支配收入紧张、外出务工人员多且分散等一系列困难，切实加强领导、精心组织、广泛宣传动员、层层分解目标任务，采取强有力的措施，全力推进新农保试点工作，截至7月31日，全县共有34.7万农村居民参保，参保率达74.19%，提前2个月超额完成了既定的目标任务。
同时，为防止参保人死亡后继续领取养老金的现象发生，富源县在制定试点实施方案时就充分考虑到农村居民居住分散，生存认证难度大、成本高等实际问题，规定“参保人死亡之日起一个月内办理养老保险终止、户籍注销等相关手续后，其直系亲属可享受一次性丧葬费500元”。鼓励死亡参保人家属及时终止养老保险关系，极大的降低了参保人死亡生存认证的成本，为预防中央基础养老金流失建立了一道坚实的防漏墙，确保了新农保基金安全、规范运行。据初步统计，该项制度自去年12月实施以来，7个月共杜绝822人次冒领行为，防止中央基础养老金流失31万多元，节约生存认证成本10万元。
　　　　　　　　　　富源县劳动和社会保障局