践行“千万工程”经验、助推乡村振兴发展

二十多年的久久为功，“千万工程”促进了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合，实现了经济、社会、环境三者的平衡，不仅造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，更向世界提供了一种人与自然和谐共生的现代化模式。我有幸参加了X县乡村振兴与经济高质量发展专题培训班，不仅拓宽了视野，还收获了许多宝贵的经验和启示。结合我县的发展实际，也产生了一些关于镇域发展的思考。

到“浙”里深体验真感悟

“千万工程”何以在世界“圈粉”，被大众点赞？源于山清水秀的人居环境，源于乡村振兴的巨大成就，源于中国共产党的领导力和中国人民的行动力。在浙江，深度体验、零距离感受“各美其美、美美与共”的和美乡村模样，方知高质量发展和乡村振兴的内涵。一是要处理好“城市扩张”和“乡村发展”的关系。随着城市化、工业化进程不断加快，人口流失、经济衰退、缺乏公共服务等问题困扰着乡村发展。“千万工程”以环境整治为起点，让更多村庄走上发展新路，村容村貌改善了，基础设施更加完善，乡村特色得到凸显，焕发了乡村“万物生长”。二是要处理好“金山银山”与“绿水青山”的关系。“千万工程”打破了“要发展就必须牺牲环境”的魔咒，通过培育“美丽乡村＋”农业、文化、旅游等新业态，挖掘现有自然资源和历史文化底蕴，走绿色生态发展之路。如丽水市构建以山地特色为内核的“山”系产业体系，打造农产品区域公用品牌“丽水山耕”、农家乐民宿区域公用品牌“丽水山居”、乡村旅游区域公用品牌“丽水山景”等。三是要处理好“物质满足”与“内心丰盈”的关系。总书记提出的“望得见山，看得见水，记得住乡愁”这句话提醒我们，在现代化为人们创造丰富物质产品的同时，也要致力于乡村文明。就像唱“村歌”、办“村晚”的江山大陈村，就像开展“樟树下议事”的余杭小古城村，用实践证明，乡村可以成为人们身有所栖、心有所依的精神家园，乡愁就是我们民族的凝聚力。

带回“襄”学以用促提升

从“变与不变”看“千万工程”，变的是名称和目标，变的是人居环境的极大提升、乡风文明的持续改善、人均收入的连翻几番，但它的核心做法没有变，就是坚持生态优先、绿色发展；坚持因地制宜、科学规划；坚持循序渐进、久久为功；坚持党建引领、党政主导；坚持以人为本、共建共享；坚持由表及里，塑形铸魂。我们就是要把这些指导实践、推动工作的一系列科学思维和方法带回来，为当前和今后做好各项工作提供宝贵借鉴。千条万条，让群众受益是第一条。“千万工程”之所以能得到农民群众的热烈拥护，具有旺盛的、持久的生命力，就是因为从一开始就坚持农民主体、坚守群众立场，“群众要什么、我们干什么”。系统推进而不是零敲碎打。“千万工程”是一项惠及千万农民的“德政工程”“民心工程”，要多方协同、系统推进，特别是在促进乡村建设过程中，要加强国土、电力、农业部门等部门多方联动，在手续办理、要素保障、政策支持方面全面强化协调联络，促进资源共享和协同发展，凝聚推进乡村振兴各方力量。“看不见的政绩”同样耀眼。“千万工程”不仅在改水改厕、村道硬化、绿化亮化等“看得见”“见效快”的地方下功夫，也在治理体系构建、乡村产业培育、乡风文明建设、文化传承发展等“看不见”的地方下功夫。千万工程经验告诉我们，环境的改变会极大提振村民的精气神，人心凝聚了，乡风民俗开始积淀，乡村治理的格局也会重构。立足当下、着眼长远，既做显功、也做潜功，干在实处、干出实绩，美好蓝图方能成为现实美景。

为百姓谋幸福共发展

侯堡镇将以“千万工程”为笔，绘乡村振兴画卷。坚持党建引领，凝聚千军万马。大力推进基层党建，加强班子建设、效能建设，充分发挥党组织强大的动员能力和核心引领作用。抓好村“两委”干部、到村工作大学生、后备干部等队伍建设，着力留住原乡人、唤回归乡人、吸引新乡人，让科技进乡村、资金进乡村，青年回农村、乡贤回农村。完善基础设施，服务万千百姓。抓住侯堡康养专业镇被市委、市政府列入市级十大专业镇之一的契机，结合全省美丽乡村一事一议项目申报，对侯堡、东周、垴上、段河进行提档升级规划，包括道路改造、“三线入地”、污水治理、新建农村文化广场、乡村治理等事关群众切身利益，补短板、利长远的项目，改善镇域中心基础设施水平，进一步提升侯堡镇居民的幸福指数。做好乡村治理，理顺千头万绪。着眼全面提升基层治理效能，建好用好网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，深化完善党组织领导的协同共治机制，强化城乡社区服务功能，丰富人民群众精神文化生活，推动矛盾纠纷预防化解，推动信访工作法治化，强化社会治安整体防控，以乡村善治推进乡村治理体系和治理能力现代化。带头示范引领，践行千万工程。因地制宜打造东周、垴上两个精品示范村，以全面提升为重点，率先建成宜居宜业和美乡村；打造侯堡村、桥上村、常隆村、西周村等十三个村为提档升级村，以补短板、提标准为重点，辐射带动全镇各村整体面貌提升；其余因采煤沉陷搬迁安置等原因暂不建设的村列为环境整治村，以环境整治为重点，提升农民生产生活水平，有力有序推进乡村全面振兴。