区委书记在全区乡村振兴工作推进会议上的讲话

同志们：

今天这次会议的主要任务是，深入学习关于实施乡村振兴战略的重要论述，认真贯彻省市乡村振兴推进会议精神，动员全区上下进一步凝心聚力、真抓实干，奋力谱写新时代X乡村振兴新篇章。刚才，X副区长传达了省市会议精神，大家要认真学习领会，切实抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、分析研判，准确把握当前面临的新形势新问题

今年以来，面对错综复杂的经济形势和春旱夏汛等极端气候，全区上下始终坚持农业农村优先发展总方针不动摇，大力实施乡村振兴战略不松劲，落细落实农业发展、农村繁荣和农民增收各项硬任务，呈现出“四个稳步提升”的良好发展态势。一是产业水平稳步提升。因地制宜编制《X区乡村振兴战略规划》，突出一乡一品、一村一业，重点扶持禹然农业投资X万元发展年产X吨蒲公英系列食品，有效带动食用菌、蒲公英、油葵等特色种植业发展，“两只母鸡”“苦口婆心”等特色农业品牌产业链不断延长，富强村被认定为全省“一村一品示范村”。积极引导社会资本投入，重点打造桑树种植基地、现代农业产业园区等农村新业态，粮食生产全程机械化率达到X%。采取有效措施应对台风“利奇马”，全力防汛抗灾夺丰收。二是生态环境稳步提升。抽调专人成立区镇农居办，公开招聘生态环境协管员X人。累计筹措资金X万元，优先保障农村人居环境整治并实行城乡环卫一体化管理。分别投资X万元和X万元推进仙人河入城湿地项目及东辽河流域河岸生态修复项目，在仙人河上游种植各类林木近X万株。投资X万元推进畜禽养殖粪污处理项目，清理农村垃圾X吨。下大力气拆除假大棚和占道玉米楼，新建微景观X处，快速推进全区农厕改造项目，重点打造富强村农厕改造样板村组。三是治理能力稳步提升。健全党组织领导的村民自治机制，深入开展抓党建促扫黑除恶专项斗争，进行村干部和村后备力量资格联审，选优配强村班子，党在农村的执政基础不断夯实。用好X个镇村新时代文明实践所（站），推动新时代中国特色社会主义思想落地生根。评选“美丽家园”X户，激发群众主体意识，养成良好卫生习惯，树立生态文明理念。四是农民生活稳步提升。加快推进城乡公共卫生、就业创业和法律援助服务均等化，农民群众获得感不断增强。先后投入X多万元实施农村基础设施提升计划，年内改造“畅返不畅”农村道路X段X公里，改厕X个。筹措扶贫资金X余万元，实施蒲公英食品深加工等扶贫项目X个，谋划碾山村扶贫创业特色种植产业园二期等项目X个，年底前可实现贫困户分红全覆盖。

可以说，在我区经济下行压力持续加大的背景下，乡村振兴一系列工作的推进，一系列项目的实施，为X高质量发展和社会稳定打下了良好基础，积累了有益经验，提供了“压舱石”的重要作用，取得这样的成绩实属不易。但与此同时，我们也要清醒地看到乡村振兴所面临的严峻挑战：一是乡村振兴的产业基础还不够强。农业产业相对单一，与二三产融合度较低，产品加工链短，附加值不高。资源环境约束趋紧，土地经营碎片化，严重制约农业规模化、机械化、标准化发展，实现产业兴旺目标任重而道远。二是乡村振兴的生态基础还不够优。生态环境历史欠账较多，辽河流域水环境治理重任在肩，农村垃圾治理、污水处理、饮水安全等基础设施建设相对滞后，农民群众传统生产生活方式蒂固根深，人居环境短板突出。三是乡村振兴的人才基础还不够稳。青壮年劳动力大量外流，务农劳动力素质下降，农村空心化、老龄化日益突出。有文化、懂技术、会经营的新型职业农民数量偏少，能够长期扎根农村，从事农技推广的“土专家”和“田秀才”尤为匮乏。四是乡村振兴的民生基础还不够牢。农村公共服务供给与农村发展和农民需求差距较大，产业扶贫项目带富能力较弱，“两不愁三保障”问题依然突出，特别是我区尚未设立水质监测机构，农民群众尤其是贫困户饮水安全难以得到有效保障。