在全市扩大农业农村有效投资工作会议上的讲话
公文搜 2021-11-11 15:05:21 农业
在全市扩大农业农村有效投资工作会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是,深入学习贯彻全国和全省扩大农业农村有效投资电视电话会议精神,分析研判全市农业农村投资形势,
在全市扩大农业农村有效投资工作会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是,深入学习贯彻全国和全省扩大农业农村有效投资电视电话会议精神,分析研判全市农业农村投资形势,安排部署相关工作。刚才,会议听取了各县(市、区)和有关市直部门的情况汇报,胜军同志宣读了10大重点领域扩大有效投资的责任分工,大家要主动认领任务,狠抓工作落实。下面,我讲四点意见。一、提升思想认识习xx总书记反复强调,要坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。农业在国民经济中具有重要的政治、经济、战略意义。农业是基础产业,事关整个国民经济运行全局,“米袋子”、“菜篮子”都与群众生活息息相关,关乎国计民生,农业稳则经济稳。特别是就粮食而言,习xx总书记强调,中国人要把饭碗端在自己手里,而且要装自己的粮食。基辛格也曾讲:“谁控制了石油,就控制了所有国家;谁控制了粮食,就控制了人类;谁控制了货币,就控制了全球经济”。民以食为天,“手中有粮,心中不慌”,保证粮食安全、农业安全,国家安全就有了基础。农业是弱势产业,特别是传统农业处于产业链低端,附加值低,具有投资大、周期长、回报低的特点,对自然条件依存度较高,容易受自然灾害影响,尽管我国对农业进行了大量投入,但总体上基础设施依然薄弱,水利、灌溉、交通等方面欠账较多。农业是朝阳产业,今年全国两会期间,总书记讲了“金扁担”的故事。总书记讲:“这个‘金扁担’,我就理解为农业现代化”。从传统农业意义上讲,农业虽然是弱势产业,但就其产业前景看,永远是朝阳产业,特别是随着技术进步,世界各国竞相推进基因工程技术、细胞工程技术、蛋白质工程技术、微生物工程技术等为主导的农业高新技术产业化,赢得了远远高于现代工业和现代服务业的经济效益、社会效益和环境效益。我市农业科研资源丰富,完全有条件在生物育种等领域取得突破,开创农业发展新局面。当前,日趋蔓延的新冠肺炎疫情和日益复杂的国内外形势给“三农”工作带来了新的挑战,投资不足、投资下降等成为了农业农村领域的突出问题。为积极应对困难复杂局面,国家7部委联合下发了《关于扩大农业农村有效投资 加快补上“三农”领域突出短板的意见》,省里根据国家《意见》,明确了我省扩大农业农村有效投资的10个重点领域,这里面既有打基础、管长远的现代农业设施工程,又有关乎民生的农村基础设施和公共服务工程,还包括推动传统农业向现代农业转型升级的新基建工程,释放出中央预算内投资继续向“三农”补短板重大工程项目倾斜、持续加强“三农”投入保障的鲜明信号。从新乡来看,当前我市农业生产基础支撑还不牢固,低产田还占有相当比重;农产品加工转化率还不高,分拣、仓储、烘干、保鲜、包装等设施明显不足;农村公共基础设施建设较为薄弱,道路、供水和污水处理、人居环境整治等方面欠账较多,这些都是我市全面小康“三农”领域的突出短板。短板就是潜力,差距就是空间,补短板、缩差距的过程就是释放潜力、激发活力的过程,国家、省这一轮扩大农业农村有效投资,从短期来看,是落实“六稳”“六保”任务、全面建成小康社会的迫切需要;从长期来看,是推进县域经济高质量发展和乡村振兴战略的必由之路。7月底,习xx总书记在吉林考察时,再次对粮食生产、转变农业发展方式、发展现代农业提出明确要求。我们要深入贯彻习xx总书记关于“三农”工作的重要指示精神,抢抓当前的政策窗口期,站在维护粮食安全、保障发展大局、抢占未来发展制高点的高度,多措并举扩大农业农村有效投资,强力推进“三农”领域项目建设,加快补齐“三农”短板,让全面建成小康社会的成色更足、质量更高。二、突出重点领域坚持农业农村优先发展,聚焦省里确定的10个重点投资领域,把政策吃透、把方向把准、把重点抓牢、把关键抓好,实施一批牵引性强、有利于生产消费“双升级”的现代农业农村重大工程项目,为促进乡村全面振兴提供坚实支撑。(一)着眼于产业发展。产业振兴是乡村振兴的物质基础,要培育打造以农业为起点的全产业链,推进农业与工业、服务业深度融合,围绕“粮头食尾”“农头工尾”,加快形成“农工贸一体化、产供销一条龙”的产业体系、生产