县长陈爱民：在全县农业农村低保年审扶贫攻坚春季绿化环境保护双创双迎和国卫复审大会上的讲话

县长陈爱民在全县农业农村低保年审扶贫攻坚春季绿化环境保护双创双迎和国卫复审大 会上的讲话 （2014年3月13日） 刚才，会议对2013年度新农村建设、统筹城乡、栽果建园和林业、水利、扶贫开发等工 作中涌现出的先进单位、先进个人以及“好村官”进行了通报表彰，再次向受到表彰的单 位和个人表示衷心的祝贺。今天会议将对低保年审、扶贫攻坚、农业农村、春季绿化、 环境保护、“双创双迎”和国卫复审七个方面的工作进行安排。会上周书记还要作重要讲 话，请大家认真抓好贯彻落实。关于这几个方面的工作，县上已经下发了相关文件，请 大家下去以后认真学习。我就这七个方面的重点环节作以强调： 一、关于低保年审工作 这项工作，县政府已经作了专题安排，也对相关人员进行了培训，这里我再强调四点： 一要精准确定低保对象。这项工作由民政局牵头，指导各镇严格按照“宣传动员、入户调 查、民主评议、公示审核、调查审批、验收整改”的程序进行，认真做好低保对象的确认 工作。特别是宣传动员环节要把低保政策原原本本交给群众，入户调查环节要对在册的 和新申请的城乡低保户100%进行核查，民主评议环节各村支部书记、村委会主任和各镇 包片领导及包村干部要共同组织会议，选公道正派、影响好的群众参加评议，公示审核 必须要做到公示内容全、时间足、范围广，调查审批环节民政部门的入户调查率要在30 %以上，力争达到60%，一个环节都不能少，一个环节都不能马虎，要坚决防止敷衍了事 、走过场，坚决防止将赌博、吸毒等好吃懒做、不务正业、相关规定中明确不能纳入的 人员家庭纳入低保范围，确保低保工作在阳光下进行，做到该保必保。 二要落实各个环节责任。各镇政府是低保审核的责任主体，县民政局是低保审批的责任 主体。低保对象确认中，从入户调查、民主评议到公示审核、资料上报的各个环节，都 要由具体承办人和负责人进行签字，层层夯实工作责任。 三要加强协作配合。各镇、各村和各相关部门要把低保对象确认作为践行党的群众路线 教育实践活动的一项具体工作，认真抓好落实。特别是公安、人社、住建、税务、金融 、工商等部门要积极配合各镇和民政部门，及时对低保申请家庭的户籍、车辆、住房、 社会保险、养老金、存款、证券、个体经营、住房公积金等收入和财产进行信息核对， 不得拖延推诿，真实反映申请人家庭经济状况。 四要严格进行责任追究。县上成立的4个督导组要对各镇低保年审各个工作环节全程进行 监督检查。县纪委、监察局要会同民政局严格按照《扶风县关于违规确定贫困户、城乡低 保户责任追究办法》相关规定，对在城乡低保对象确认工作中存在违规行为的单位和人员 ，要从严追究责任人责任。财政、监察、审计等部门要加强对低保资金使用情况的监督 管理，对违纪违规的单位和个人要依规依法严肃处理，不得包庇纵容，触犯刑律的要移 送司法机关追究法律责任。 二、关于扶贫攻坚工作 一要客观公正确定扶贫对象。我县是贫困县，但不是每个家庭都是贫困户，每个人都是 贫困人口。因此，扶贫办要严格按照贫困户的认定标准和程序，指导各镇做好贫困户的 摸排和复审工作，运用好低保复审成果，建立贫困户信息系统。 二要实施好“百千万”扶贫攻坚行动。“百”就是扶持一百户贫困户年内率先脱贫并做出示 范，此项县农业局牵头，扶贫办配合，立即组织实施，5月底前县政府将进行专题检查； “千”就是组织千名干部包抓贫困户。今天会上已下发了《扶风县“千名干部结对帮扶贫困 户”进一步落实党员干部直接联系群众包联制度实施方案》，由一个部门或单位组成一个 帮扶工作组，部门或单位主要负责人为工作组组长，单位工作人员轮流驻村开展工作， 特别是在每年春节、“七一”、学生开学和“三夏”、“三秋”等时点要进行集中慰问和帮扶 。要深入农户，帮助贫困户分析致贫原因、制定帮扶措施、找准增收项目。“万”就是对 一万名贫困人口进行劳动技能培训并帮助他们实现就业，由人社局牵头，农业局、教体 局、妇联、团县委等部门配合，根据产业发展和贫困群众技能需求，开展果树作务、种 养殖、餐饮服务、就业培训等，并帮助实现就业。“百千万”