韩长赋：抓好农资打假保农业生产促农民增收

韩长赋:抓好农资打假 保农业生产促农民增收 春耕生产即将从南向北逐步展开，全国各地正处在春季田间管理和备耕的关键时刻 ，各级农业部门要迅速行动，积极开展农资打假专项治理行动，强化农资市场监管，狠 抓大要案查处，保障春耕备耕期间农资市场秩序稳定，推动做好全年农资打假和监管工 作，切实维护农民群众权益，促进农业稳定发展、农民持续增收。 一、提高认识，切实增强做好农资打假工作的责任感和使命感 　　农资打假关系农业生产、农民利益和社会稳定。近年来，在党中央、国务院的正确 领导下，各有关部门坚持不懈、加强协作，采取有效措施加强农资市场监管，取得了明 显成效。2009年，农业部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、国务院 纠风办、公安部、工商总局、质检总局、供销总社等部门密切合作，有力组织开展了农 资打假和监管工作。各地区各有关部门按照保障农业生产和农产品质量安全的总体要求 ，坚持标本兼治、打防结合、属地管理的原则，严格落实监管责任制，狠抓审批、生产 、流通和使用等环节监管，严厉打击制售假劣农资和非法生产经营违禁农业投入品行为 ，强化大要案查处，大力推动农资信用体系建设，开展放心农资下乡进村活动，着力构 建农资监管长效机制，推动农资市场秩序进一步好转。据统计，2009年全国农业、工商 、质监系统共出动执法人员203万人次，检查农资企业94.5万家次，整顿农资市场29.19 万个次，立案查处假劣农资案件9.56万件，捣毁制假售假窝点318个，取缔无照经营户8 362户，为农民挽回直接经济损失10.3亿元。 今年是完成“十一五”规划任务、谋划“十二五”发展的关键一年，是巩固发展农业农 村好形势的关键一年，促进农业稳定发展和农民持续增收，关系全局，意义重大。今年 农业农村工作要按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的要求，做 到“两个千方百计”和“两个努力确保”，即千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上，千 方百计保持农民收入增长6%以上，努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发 生重大农产品质量安全事件。农资打假直接关系农业农村经济发展目标的实现。当前制 售伪劣农资仍是农民群众反应强烈的问题，农资生产经营单位小散乱问题依然突出，违 法犯罪分子制假售假行为更为隐蔽，基层执法能力薄弱的问题还没有很好解决。各地区 各部门要充分认清做好当前农资打假和监管工作的重要性、紧迫性。 农资打假是实现粮食稳定发展的重要保障。去年各级农业部门克服了春季、伏季两 场严重干旱等许多不利因素影响，实现了粮食连续增产，今年要实现粮食稳定发展，任 务更加艰巨。种子、农药、肥料等农资是粮食生产的基本物质要素，假劣农资不仅会造 成减产甚至绝收，而且将严重损害农民发展粮食生产的积极性。春耕生产马上就要开始 了，俗话讲，人误地一时，地误人一年，开展农资打假和监管工作，保证春耕期间农资 数量足、质量优、价格稳，直接关系到夏粮丰收和全年粮食发展目标的实现。 农资打假是促进农民增收的重要保障。农资质量的好坏直接关系到农民群众的切身 利益。目前，购买农资支出占农业生产投入的比重很大，购买使用假劣农资会增加生产 成本，降低产量，加大支出，减少农民收入。目前农资价格水平仍然很高，制假售假更 加有利可图，发生制假售假行为的可能性增加。只有加强农资市场监管，保持高压态势 ，严厉打击制售假劣农资等坑农害农行为，才能切实维护好农民群众的根本利益。 农资打假是提高农产品质量安全水平的重要保障。党和国家高度重视食品安全工作 ，国务院成立了国家食品安全委员会，部署了为期两年的食品安全整顿工作。通过去年 的专项整治，一些农产品质量安全突出问题正在逐步得到缓解，但影响农产品质量安全 的因素和隐患仍然很多。 最近海南一些乡镇豇豆农药限量超标的问题引起了社会的广泛关注，海南省政府主 要领导对此高度重视，采取了一系列措施，农业部也及时进行了督查指导，但这件事再 次给我们敲响了警钟。农药、兽药和饲料及饲料添加剂等对农产品质量安全有直接的影 响，是农产品质量安全的源头，开展农资打假和监管工作、确保农资质量合格