2019年市农业农村局双随机、一公开工作总结

2019年市农业农村局双随机、一公开工作总结 为规范日常农业执法监管工作，根据《自治区人民政府办公厅关于进一步加强“双随机、 一公开”工作的通知》（宁政办发﹝2016﹞166号）、《自治区农牧厅“双随机、一公开”工 作实施细则（试行）》（宁农（经）发﹝2016﹞21号）要求，不断推进我局“双随机、一 公开”工作，优化服务，提高工作效能，积极做好相关各项工作，现将2019年“双随机、 一公开”工作总结如下： 一、制定方案，确保工作落到实处。为切实开展“双随机、一公开”工作，从立足农业发 展实际，转变监管理念、创新监管方式、规范监管行为、依法依规依程序执法出发，坚 持依法监管，坚持公正高效，坚持公开透明，制定了《2019年XX市农业综合执法支队“双 随机、一公开”工作实施方案》，为农业生产经营主体营造公平竞争发展环境。 二、明确抽查事项，建立“一单两库”。全面梳理随机抽查事项清单，建立了《市场主体名 录库》和《执法检查人员名录库》，根据法律法规所赋予的监督检查职责，制定了双随机抽 查事项清单，并明确抽查事项内容，抽查依据，抽查主体等。凡是法律法规规章没有规 定一律不得擅自开展检查。经过全面清理，建立了执法检查人员名录库36人，市场主体 名录库898家，其中：农资经营企业425个，种子生产企业17个、饲料生产企业29个、饲 料经营企业57个，兽药生产企业5个，兽药经营企业87个，农机作业公司（专业合作社） 81个，动物诊疗机构43个，动物产品储存及经营主体154个。 三、确定“双随机”抽查机制，确保抽查实效。根据科学分类选择随机抽查方式和合理确 定随机抽查比例和频次，开展“双随机”抽样执法检查活动。在建立执法检查人员名录库 及市场主体名录库后，我们根据机构设置和监管工作需要采取定期检查和不定期检查方 式，合理明确随机抽查比例和频次。共检查市场主体90家，其中：农资经营企业14家， 农机作业公司18家，饲料兽药经营企业25家，动物卫生监督企业24家，动物诊疗机构9家 ，及时向社会公布检查结果，对抽查发现的违法行为依法严格惩处，通过随机抽查，即 保证了抽查的覆盖面和工作力度，确保执法效能。 四、加大宣传力度，营造良好氛围。大力宣传“双随机、一公开”的工作，为随机抽查工 作顺利开展营造良好的氛围。一是加强组织领导，成立“双随机、一公开”领导小组，进 一步强化责任落实，根据实施方案的要求，对各检查小组要求做出小组随机抽查的任务 和步骤，明确工作进度，把工作落到实处；二是加大力度宣传“双随机、一公开”的政策 ，加快转变执法理念，不断提高执法能力，把简政放权改革向纵深推进，为经济社会营 造公平、竞争的市场环境。 虽然我局在“双随机、一公开”工作中取得了一定成绩，但在执法检查过程中仍存在执法 人员数量少，与繁重的执法检查任务不匹配；执法证件类型不统一，在人员交叉执法检 查中，检查人员随机抽取难度大等问题。在下一步工作中，结合我市农业综合行政执法 体制改革，提高我局执法人员综合执法能力，通过深化改革，全面清理、优化和精简执 法事项，实行执法清单管理制度，组建一支政治信念坚定、业务技能娴熟、执法行为规 范、人民群众满意的农业综合行政执法队伍。