对标全面建成小康社会目标，强补“三农”短板

对标全面建成小康社会目标，强补“三农”短板姜文来2019年12月24日中央农村工作会议2019年20日至21日在北京召开，这是贯彻落实中央经济工作会议精神，针对 “三农”问题的一次重要会议。会议分析了当前“三农”工作面临的形势和任务，围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战，研究部署2020年“三农”工作。从总体情况来看，明年“三农”工作的重要任务是围绕对标对表全面建成小康社会目标核心，加强党对“三农”工作领导，强补“三农”短板，保障重要农产品有效供给，筑牢“三农”压舱石。加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展长期以来，中国共产党将“三农”工作作为重中之重。日前在中央政治局常委会会议专门研究“三农”工作时指出，小康不小康，关键看老乡。脱贫质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看明年“三农”工作成效。将“三农”与农民（老乡）、高质量脱贫和高质量小康有效连接，再次强调了“三农”工作战略地位和重要性，进一步彰显了党将农业农村放在优先发展的位置。这与党的十九大报告提出坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略一脉相承。此次会议进一步强调要加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，强化五级书记抓乡村振兴责任，发挥好农村基层党组织战斗堡垒作用，进一步延续了党对“三农”工作的高度重视，具有连贯性和一致性。不久前中共中央印发了《中国共产党农村工作条例》，为加强党在农村工作提供了党内法规，有利于提升党在农村治理能力，是加强党对“三农”工作领导利器。这一系列措施为开展“三农”工作逐步搭建出了一套指导体系。对标对表全面建成小康社会目标，实现共同小康幸福生活会议指出，明年是全面建成小康社会收官之年，必须深刻认识做好明年“三农”工作的特殊重要性，对标对表全面建成小康社会目标，强化举措、狠抓落实，坚决如期完成脱贫攻坚任务。笔者认为，2020年全面建成小康社会是中国共产党对全国人民的庄严承诺，也是实现我党第一个百年奋斗目标之年。2020年我国将实现打赢脱贫攻坚战目标，实现全面脱贫。在中国共产党的领导下，通过全国各民族艰苦努力，中国将彻底消灭贫困，全国同步进入小康社会，实现向全国人民许下的诺言。为此，对标对表全面建成小康社会目标，查缺补漏，特别是针对“三州三区”艰困地区采取特殊措施，如期完成脱贫攻坚任务，意义重大。全国人民走共同富裕之路，一个都不能少地过小康幸福生活，人民的获得感、幸福感和安全感会大幅度提升。强补“三农”领域短板，筑牢乡村振兴坚实基础会议提出坚决补上全面小康“三农”领域短板，指出了我国“三农”问题所在。长期以来，中国共产党为解决“三农”问题殚精竭虑，解决了许多“三农”工作面临的重大问题，农民的收入有了很大提高，农村的生活环境有了显著改善，农业获得了长足发展，取得了历史性成就，农民的获得感、幸福感和安全感不断增强。但我们仍需清醒地认识到，“三农”领域依然存在明显短板，如农村基础设施薄弱、农村供水保障水平待提升、农村人居环境不理想、农村教育质量不高、农村社会保障不能满足新时代需求等。这些短板既是全面建成小康社会的短板，也是我国现代化和乡村振兴的短板。补齐“三农”领域的短板，我国整体国力将迈上新台阶，脱贫质量会大幅度提升，小康成色将更靓丽，乡村振兴的基础会更扎实。本次会议讨论的《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见（讨论稿）》的实施，将强有力推进补“三农”领域短板工作，为乡村振兴战略奠定坚实的基础，确保我国如期全面建成小康社会。保障重要农产品有效供给，推进农业供给侧结构性改革会议指出，保障重要农产品有效供给始终是“三农”工作的头等大事。这是针对我国农业供需矛盾和国计民生需求而提出的。目前我国重要农产品整体供需平衡，个别农产品供需出现了短暂波动，“三农”工作是保障“米袋子”“菜篮子”的重要基础性工作，保障重要农产品有效供给重点是农业供给侧结构性改革。今年的中央经济工作会议明确提出“加快农业供给侧结构性改革”，其中包含了保障重要农产品有效供给内涵，我们需要在农业供