精准扶贫就业创业巩固提升工程工作方案

精准扶贫就业创业巩固提升工程工作方案     　　根据《省扶贫攻坚领导小组关于构建稳定脱贫长效机制的意见》文件精神，为充分发 挥就业创业在扶贫开发中的重要作用，构建稳定就业、稳定岗位、强化技能、创业帮扶 等“一条龙”的就业创业促稳定脱贫的长效机制，提升脱贫质量，巩固脱贫成效，特制定 本方案： 　　一、目标任务 　　到2020年，实现有劳动能力的贫困农村劳动力以“转移就业、灵活就业、兜底就业、 自主创业”等方式实现就业全覆盖。加大对失业贫困劳动力就业帮扶力度，确保稳定就业 ，持续增收。到2020年，实现贫困劳动力每人至少掌握一项产业发展技术或就业技能。 到2023年，有培训意愿的贫困人口培训覆盖率达100%，实现“培训一人、转移一人、就业 一人”的目标。 　　二、主要措施 　　（一）建立动态监测机制。在全县贫困劳动力中，开展就业情况调查。为每名有劳 动能力的贫困农村劳动力办理《就业失业登记证》，并录入全国就业失业登记监测系统， 适时动态掌握贫困农村劳动力就业失业情况，为就业创业巩固提升工程提供基础性数据 支撑。 　　（二）建立劳务协作机制。发挥我县“泥瓦工”、“抹灰工”劳务大县的优势，持续开 展有组织性劳务输出。鼓励县域内企业拿出不低于用工总量的10%安置贫困劳动力就业。 。持续开展跨区域性劳务协作，与县域内外重点企业签署贫困劳动力转移就业协议，确 保贫困劳动力随时就业，有空岗可选。 　　（三）建立失业预警机制。加强贫困劳动力的失业预警监测，引导贫困劳动力失业 后及时办理失业登记。对失业后的贫困劳动力，制定一对一的帮扶措施，通过职业介绍 、空岗安置等措施第一时间实现再就业。对未就业处于失业状态的贫困劳动力，通过技 能培训、创业帮扶、兜底保障等措施确保实现就业。 　　（四）落实就业援助政策。对县内企业吸纳建档立卡贫困人员就业,并订1年以上劳 动合同、实现就业1年以上的,给予2000元/人的奖补。对建档立卡贫困人员灵活就业后缴 纳社会保险费的,给予3000元每人的社会保险补贴。对公益性岗位安置建档立卡贫困人员 ,给予每人500—750元的岗位补贴。 　　（五）加大创业扶持力度。对自主创业贫困对象，集中组织开展创业培训，提高创 业成功率。对建档立卡贫困人员创业者提升创业担保贷款支持。建档立卡贫困人员创业 可以申请三年全额政策贴息的创业担保贷款，贷款额度不超过15万元。对建档立卡贫困 大学生自毕业3年内，创办小微企业或从事个体经营，领取工商营业执照，带动3人及以 上就业的，给予5000元的一次性创业补贴。对就业困难的建档立卡贫困人员自主创业的 ，在办理工商营业执照后，给予2000元的一次性创业补贴。 　　（六）提高技能培训实效。大力开展农业实用技术提升培训、就业技能培训等，通 过 “企业订单班”、“苗木种植培训班”、“田间产业培训班”、“家庭培训课堂”等方式，将技 能送到贫困对象家门口和田间地头，进一步提高技能培训实效，使贫困人员掌握致富技 能，实现就业创业增收。 　　三、组织保障 　　（一）加强组织领导。成立就业创业巩固提升项目工作领导小组，由县政府分管领 导任组长，县政府办、县金融办、扶贫办、人社局、就业局、有关经办银行等单位主要 负责人，各乡镇（区）分管就业工作负责人为成员。领导小组办公室设在县人社局办公 室，具体负责此项工作的组织实施、日常督办等工作 　　（二）持续跟踪推进。就业创业工作专班要结合此方案的主要措施，进一步细化操 作办法，按时间要求向领导小组办公室报送工作进度。建立例会报告制度，每季度召开 一次工作汇报会，介绍工作推进情况，研究解决出现的困难和问题，及时采取措施加以 防范。 　　（三）加强督办检查。领导小组办公室、就业创业工作专班要加强对工作推进的督 办检查，及时通报情况，总结和推广有关工作做法、措施、经验与成果。每年对工作推 进情况进行年中检查、年末评估。