局长在农村社区物业消防安全管理工作推进会上的强调讲话

同志们：

为深入贯彻*中央、国务院关于加强和改进消防工作的决策部署，认真落实省委省政府领导同志指示批示要求，今天，我们在这里隆重召开2024年全省农村社区物业消防安全管理工作推进会，这是一次总结经验、分析形势、明确任务、推动工作的重要会议。首先，我代表省消防救援局*委，向长期以来在农村社区物业消防安全战线上辛勤耕耘、默默奉献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时，也向出席今天会议的各位代表表示热烈的欢迎！下面，我就进一步加强和改进农村社区物业消防安全管理工作强调三点意见。

一、充分认识农村社区物业消防安全管理工作的重要性

随着经济社会的发展和城市化进程的加快，农村人口大量向城市转移，大量农民群众居住在农村闲置房屋、民房、“三合一”场所等建筑中，形成了大量农村留守老人、留守儿童、残障人士等群体。近年来，我省各地因火灾造成的人员伤亡数量呈上升趋势，其中有相当一部分火灾事故发生在农村留守老人、留守儿童、残障人士等群体租住的“三合一”场所。从目前情况看，我省农村社区物业管理普遍存在投入不足、管理混乱等问题，特别是一些新建住宅小区和城中村整治改造后未同步配建物业管理用房或预留物业管理用房，导致部分居民小区没有配备专门的物业服务用房，更缺乏消防安全管理设施设备，一旦发生火灾事故，后果将非常严重。因此，各级政府和有关部门要高度重视农村社区物业消防安全管理工作，切实把这项工作抓紧抓实抓好。

（一）我省是农业大省，农村社区物业规模化、集约化趋势日益显著。据统计，截至目前，全省共有住宅小区8000多个，其中农村住宅小区2000多个；城乡结合部的城中村、城郊村等人口聚集区出租屋达10多万栋。这些农村住宅小区和出租屋大多建设标准不高、违章搭建较多、防火间距不足、消防设施缺失、管理不规范，尤其是一些地处偏远地区的农村养老院、民办幼儿园、小学等教育培训机构，由于管理人员责任心不强、防火安全意识淡薄，致使占用堵塞了疏散通道、堵塞了消防安全出口、堵塞了消防车通道的现象十分突出。

（二）近年来，全省火灾起数和亡人数呈上升趋势。据统计，2017年全省共发生火灾4．1万起，同比增加3．9％；亡人516人，同比增加54％。其中城乡居民生活用火、用气、用电不慎引发的火灾占总数的70％以上；城乡接合部违规搭建、违章用火引发的亡人占总数的60％以上；村民自建房失修导致倒塌引发的亡人占总数的20％以上；电动车室内充电引发的亡人占总数的15％以上。

（三）各级政府和有关部门要高度重视农村社区物业消防安全管理工作。“小火亡人猛于虎”。我省是农业大省，也是人口大省，随着城镇化建设的快速推进和人民生活水平的不断提高，我省现有农村社区人口将不断增多，同时还将有越来越多的外来务工人员和新市民入住农村社区。如果我们不重视做好农村社区物业消防安全工作，任其发展下去就会带来严重的社会问题。因此各级*委政府要牢固树立以人民为中心的发展思想和“安全至上、预防为主”的工作方针，切实增强忧患意识和责任意识，坚持问题导向思维，认真分析研判本地区存在的突出问题和薄弱环节，采取有力措施切实加以解决。

二、正视目前农村物业消防管理存在的问题

近年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省各级住建部门、消防机构以及广大农村社区物业管理人员，坚持以人民为中心的发展思想，将消防安全作为农村社区治理的重要内容，不断创新管理机制，强化责任落实，取得了显著成效。我们建立了较为完善的消防安全管理体系，提升了农村社区消防基础设施水平，增强了居民群众的消防安全意识和自救互救能力，有效预防和减少了火灾事故的发生，为农村社区的安全稳定作出了积极贡献。然而，我们也必须清醒地认识到，当前农村社区物业消防安全管理工作仍面临不少挑战和薄弱环节。