教育主题党课——调查研究要注意

几个关键点

根据我厅主题教育学习方案要求，今天由我给大家讲一堂党课。课的主题就是此次主题教育的重要内容之一如何开展调查研究，要注意那几个方面，如何通过调查研究来提升队伍管理和促进工作开展。

一、调查研究的要求背景

3月19日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。要求在全党大兴调查研究，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。

接着，XX部党委制定印发《关于在全国XX机关大兴调查研究的工作方案》，决定将今年作为“调查研究年”，部署深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的XX大精神，根据中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，紧密结合党中央即将部署开展的主题教育，在全国XX机关大兴调查研究，扎扎实实谋实事、出实招、解难题，着力推动XX工作现代化和高质量发展。

2023年4月3日，习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话进一步要求，全党要按照党中央关于大兴调查研究的工作方案，组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线，深入农村、社区、企业、医院、学校、“两新”组织等基层单位，把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。

从中央到部委都制定了调查研究方案，总书记更是多次强调调查研究工作的重要，我们作为XX机关，是党的“刀把子”，直面群众的工作很多，厅里也起草了关于调查研究的工作方案，我们作为党员干部，必须要领会总书记的讲话精神，研读调查研究工作方案，深入基层，深入问题多得单位和部门，特别近两年问题较多，队伍不稳定，业绩不突出的部门，俯下身子好好问问，查出问题的根源，解决真问题，真解决问题。

二、调查研究的重点

调查研究，是做好各项工作的基本功，也是做好各项工作的重要基础和举措。当前，特别是经过三年疫情，社会经济下行压力增加，很多群众收入减少，就业压力巨大，社会矛盾增多，对党和政府有误解和偏见的也随之增加，这就要求我们各级党员干部必须根据自己的工作实际，把问题和矛盾调研清楚，并针对性的解决问题。如何针对性的解决问题？首先要统一思想认识，深刻认识加强调查研究工作的极端重要性，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。其次要制定具体方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求。最后要加强组织领导，严明工作纪律，坚持统筹推进，加大宣传力度，使调查研究成为各级XX机关、广大党员干部的经常性工作，在XX蔚然成风、产生实效。

习近平总书记多年来一以贯之的坚持：在河北正定任县委书记，他跑遍了所有的村；在福建宁德任地委书记，他提倡“四下基层”，深入群众之中；在浙江任省委书记，他调研了全省90个县市区……翻开《之江新语》，第一篇讲的就是如何开展调查研究。在这篇短文里，时任浙江省委书记习近平要求在调研工作中一定要保持求真务实的作风，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫。

（一）求深就必须坚持党的群众路线。调查研究，就是深入基层科所队，深入群众，既要从群众中来、到群众中去，关心群众的疾苦，善于换位思考，走进群众，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，准确了解群众的所忧所盼。也要倾听基层工作人员的心声，了解基层工作的困难，自觉向群众学习、向实践学习，从创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为基层工作人员和群众的自觉行动。

（二）求实必须坚持实事求是。一方面作风要实，做到轻车简从，简化公务接待，真正做到听实话、摸实情、办实事。另一方面要坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。要立足职能职责，做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研。

（三）求细必须坚持攻坚克难，就是要认真听取各方面的意见，深入分析问题，掌握全面情况。调查研究是一项细致的工作，要看得仔细、问出究竟，把事情真相和全貌调查清楚。那么，怎么去挖掘一些细节问题呢？习近平总书记多次强调要用好“交换、比较、反复”的方法，要求重视听取各方面意见包括少数人的意见、反对的意见。他指出，兼听则明、偏听则暗，能听到不同声音不是坏事，经过多次“否定之否定”的过程，进行的思考、作出的决策才能符合实际。同时必须坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。

（四）求准必须坚持问题导向。在前面全面深入细致地了解实际情况基础上，更要善于分析矛盾、发现问题，透过现象看本质，把握规律性的东西。既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。聚焦本地区本部门公安工作中长期未解决的老大难问题，重点研究如何找准症结、攻坚克难，以钉钉子精神和啃硬骨头的决心，创新举措、持续发力，有针对性地提出破解之道。

（五）求效必须坚持系统观念。解决问题的办法要切实可行，制定的政策措施要有较强操作性，做到出实招，见实效。注重调研成果转化运用，在调查的基础上深化研究，提高调研成果质量，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议大而化之、空洞抽象、不解决实际问题。同时做好统筹安排、合理确定调研时间、地点，防止扎堆调研、作秀式调研。

三、调查研究的应用

调查研究的重中之重就在于成果的转化运用，再好再细致的调研，有结果不运用，就是典型的形式主义，浪费时间和精力，更会失去群众和基层工作人员的信任，如何转化运用？

一是要形成问题清单。要对调研结果进行深化分析研究，汇总形成解决问题清单，便于促进工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。

二是要形成责任清单。针对问题清单就行划分，理清部门和单位责任，制定责任人，限定完成期限，当下改和长久立相结合，延伸调研成果。

三是要做好督查回访。要加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效，注意发现和解决新的问题，确保调研失效。

以上就是我今天的讲课内容，不妥之处，多多指正。

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