以改革开放构建新发展格局

以改革开放构建新发展格局发表时间：2020-12-15来源：中国社会科学网-中国社会科学报郑新业进入新时代以来，我国经济社会发展取得巨大成就。经济保持中高速增长，脱贫攻坚工作取得世界瞩目的成就，“蛋糕做大了，也分得更匀了”，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。在国际国内格局深刻变化的大背景下，我国依然面临诸多挑战。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）提出了新阶段的新发展目标，为顺利开启第二个“一百年”的新征程提供了行动纲领。应坚决落实新发展理念，建立和完善与新阶段、新理念、新格局相匹配的体制机制，全面推进对外开放，以深度的改革和全面的开放构建“双循环”新发展格局。 新时代的经济社会发展成就 随着中国特色社会主义进入新时代，中国之治的伟大实践取得了诸多成就。供给侧结构性改革深入推进，“三大攻坚战”成果丰硕，“六保六稳”要求基本落实，经济发展取得长足进步，全面建成小康社会进入决胜阶段，为开启新征程奠定坚实基础。宏观经济有活力、有韧性。党的十八大以来，中国经济年均增长率7.0%，远高于全球3.0%的水平，经济波动显著降低；物价和就业保持稳定，年均通货膨胀率、失业率和债务率分别为2.1%、3.9%和44.6%，均远低于全球及G20国家的平均水平。中国实际GDP排名稳居世界第二，占全球实际GDP份额由10.8%稳步上升至2019年的13.6%，预计2020年国内生产总值突破100万亿元。即使面对错综复杂的国际形势，尤其是新冠肺炎疫情的严重冲击，我国经济依然表现出较强的韧性，总体运行平稳。新经济、新业态不断涌现。数字经济规模不断扩张，2014—2019年，数字经济增加值由16.2万亿元增加到35.8万亿元，年均增长率24.2%，占GDP比重由26.1%上升到36.2%，已成为国民经济中最为核心的增长极之一。历史经验表明，危机往往孕育新机，新冠肺炎疫情在不可避免地对经济造成冲击的同时也催生新经济、新业态的不断涌现。数字经济在平缓疫情冲击、助力疫后经济复苏的同时，也在改变着我国经济的整体运行方式。创新成为中国经济发展新引擎。首先，创新能力大幅提升，创新技术不断升级。发明专利和科技论文发表数量由2013年的70.5万件和35.9万篇上升到2018年的139.4万件和52.8万篇，年均增长率分别为19.5%和9.4%。2018年中国发明专利数量分别约为美国和欧盟的4.9倍、16倍，中国科技论文发表数量同欧美大致持平，且同时期年均增长率均显著高于欧美水平。其次，国家主导的重点项目带动重大创新突破。2020年，中国500米口径球面射电望远镜正式投入运行，历时26年的中国北斗卫星导航系统的新成果北斗三号正式开通，历时16年的中国月球探测工程“嫦娥工程”将实现中国首次月球无人采样返回。最后，企业家精神推动“创造性破坏”。2020年，中国独角兽企业数量位居世界前列，且涉及的行业呈现高科技、多元化趋势，涵盖金融科技、电子商务、人工智能、健康医疗等领域，极大地推动了技术进步和商业模式创新。对外开放积极主动，双向推动“请进来”和“走出去”。党的十八大以来，我国货物与商品进出口总额稳固位居世界第二，占全球比重由9.7%稳步上升到2019年的14%；对外直接投资总额稳固位居世界第四，占比由7.8%上升到2019年的9.2%。开放释放巨大红利，外商投资和港澳台商投资单位创造的城镇就业岗位稳定在1100万个以上，对外劳务合作提供的就业岗位由48.3万个上升到2019年的62.4万个。共建“一带一路”成果丰硕，2019年，中国与“一带一路”沿线国家贸易总额超过1.3万亿美元，占中国对外进出口贸易总额29.4%。“一带一路”国家已成为中国最重要的经贸合作对象和出口市场之一。推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）落地开启全球最大自贸区。2020年，东盟10国、中日韩、澳大利亚以及新西兰15个国家正式签署RCEP，涵盖全球30%人口、30%经济体量的自由贸易区启动，对推动区域自由贸易发展、降低亚太地区关税壁垒具有重要意义。脱贫攻坚取得巨大成就。人均实际GDP稳步提升，由2013年的5711美元上升到2019年的8254美元（以2010年不变价衡量），同世界平均水平之间的差距逐步缩小，世界排名由第106位上升到第75位。城镇居民人均可支配收入由2013年的264