立下选人用人新规矩

立下选人用人新规矩为政之要，贵在用人。近日中共中央印发修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》），坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的组织路线，充分吸收近年来干部人事制度改革的实践成果和制度成果，着力解决干部工作中出现的一些新情况新问题，提出新时代选人用人新要求、立下新规矩，为选拔任用忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供基本遵循。新时代选人用人要贯彻新思想。作为当代中国的马克思主义，新时代中国特色社会主义思想，对“选什么样的人、怎样选人、如何管人”作出重要部署，提出许多新观点、新论断、新要求。做好新时代选人用人工作，要把贯彻落实新时代中国特色社会主义思想作为一条主线，体现到干部工作的各领域和全过程。这次新修订的《条例》，在基本原则中增加“事业为上、人岗相适、人事相宜”；在基本条件中增加树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、有斗争精神和斗争本领等内容；在突出政治标准方面，提出“违反政治纪律和政治规矩的”不得列为考察对象，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况。这些《条例》中新增的内容，充分体现了新时代中国特色社会主义思想对干部工作的重要论述，对强化党组织领导和把关作用，完善选人用人制度机制，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，做到精准科学选人用人具有重要意义，为新时代选准用好干部、建设高素质专业化干部队伍提供了根本保证。新时代选人用人要运用新经验。党的十八大以来，以为核心的党中央，高度重视党的建设和组织工作，在从严选拔和管理监督干部方面出台系列举措、迈出重要步伐、取得显著成效。做好新时代选人用人工作，要充分吸收和借鉴这些年来最新的经验。这次新修订的《条例》，一方面，认真吸收了干部工作的制度成果，与改进地方领导班子和领导干部政绩考核、推动领导干部能上能下、防止干部“带病提拔”、完善党委（党组）讨论决定干部任免事项守则、激励广大干部新时代新担当新作为、发现培养选拔优秀年轻干部等文件相衔接，充分体现了干部政策制度的延续性、权威性、规范性、严肃性。另一方面，充分借鉴干部工作的实践成果。比如在民主推荐干部的环节，把近年来探索“先进行谈话调研、听取意见，提出参考名单后，再进行会议推荐”的做法加以制度化，坚持党的领导同充分发扬民主有机结合起来，不搞“大会海推”“划票打勾”的模式，而是采取“面对面”调研谈话的方式推荐，有利于提高民主推荐的质量和实效，使党管干部原则得到更好坚持和落实。可以说，近几年来干部工作进行的有益探索、积累的丰富经验，干部政策的新变化、新调整，为新修订《条例》提供了扎实沃土和源头活水。新时代选人用人要解决新问题。应该看到，干部选拔任用工作中出现的一些新情况、新问题，需要从制度层面加以改进。做好新时代选人用人工作，要坚持问题导向，在基层探索、大力实践的同时，加强顶层设计、进行高位推动。这次新修订的《条例》，注重奔着问题去、迎着问题上、朝着问题改，使干部选拔任用工作更加体现时代性、富有实效性。为了破解识人不准不全、用人急用现找的问题，《条例》在动议之前，增加分析研判的要求，提出“深化对干部的日常了解，坚持知事识人，把功夫下在平时，全方位、多角度、近距离了解干部，根据日常了解情况，对领导班子和领导干部进行综合分析研判”，这样有利于充分听取有关方面意见、重视研究不同意见，认真进行分析，为党委（党组）选人用人提供依据和参考。为防止简单以分数、票数取人，《条例》把公开选拔和竞争性上岗的定位进行调整，由单独一章改写为一条，提出“应当结合岗位特点，坚持组织把关，突出政治素质、专业素养、工作实绩和一贯表现”。为识别“两面人”、防止“带病提拔”，《条例》增加党委书记和纪委书记在考察对象廉洁自律结论性意见上“双签字”的措施，明确写入“凡提四必”的要求，并要求将有关情况的结论写入考察材料。针对一些年轻干部存在“混基层”的思想，《条例》增写“坚决防止‘镀金’思想和