塑造数字贸易发展新优势

当前，数字技术快速发展，深刻改变社会生产生活方式和国际贸易方式，加速推动全球贸易数字化变革与转型。大力发展数字贸易，对于构建更高水平开放型经济新体制、加快建设贸易强国意义重大。我们要顺应潮流，把握大势，加快数字贸易发展步伐，塑造数字贸易发展新优势，推动贸易强国建设取得新发展新突破。

数字技术激发新动能

近年来，数字贸易迅速发展，拓展了贸易发展空间，培育了新增长点，对于打造贸易竞争新优势，具有重要意义。

推动贸易融合发展。数字贸易加快数据信息在价值链不同环节间的流动与共享，促进形成贸易需求与产业供给高效反馈机制，强化贸易和产业联动。数字技术与制造业深度融合，带动研发设计、管理咨询等服务贸易增长，同时贸易方式和贸易对象的数字化也催生了新的货物贸易需求，推动货物贸易和服务贸易深度融合发展。数字贸易促进国内企业深度参与全球产业分工和合作，跨境电商、海外仓以及相关数字基础设施建设助推企业“走出去”布局海外研发中心、产品设计中心、营销渠道，进一步促进对外贸易与投资融合联动。

拓展贸易范围。数字贸易加速全球资金、技术、人才等要素流动，改善要素资源配置结构与效率，扩大了贸易范围。随着数字化转型深入推进，外贸企业充分挖掘和利用自身数据资源，借助大数据优化生产经营策略，为消费者提供定制化、精准化产品和服务。数字技术切实提高能源资源的转化和利用效率，有助于进一步放大我国绿色贸易领域优势。

培育贸易发展新动能。数字技术推动生产方式、生活方式深刻变革，生产、营销、物流、仓储、支付等全流程数字化促进贸易效率提升、价值增长和结构优化，并不断催生新商业模式，带来新增长点。数字技术打破传统贸易壁垒，大幅降低国际贸易信息成本和交易成本，为量大面广的中小企业参与全球价值链分工拓展空间。外贸企业借助数字化、智能化技术，不断推动生产制造、营销推广、物流运输、售后服务等领域创新，一批具有国际竞争力的数字平台企业和专精特新中小企业涌现出来，成为贸易创新发展的重要力量。

营造贸易发展新环境。数字贸易规则是国际高水平经贸规则的重要内容，电子商务、数字产品、数字服务等相关经贸规则的创新完善，有助于持续推动开放发展。数字技术助推国际贸易“单一窗口”“智慧口岸”等应用推广，简化贸易流程，提升通关效能和物流效率，促进跨境贸易便利化。数字化智慧监管服务，破解贸易领域诸多堵点和痛点，为贸易开放发展提供更有效支撑。

数字贸易蓬勃发展

近年来，我们持续推进政策和制度创新，逐渐完善数字贸易顶层设计和规划部署，加快构建数字贸易规则体系，数字贸易发展取得积极成效。

贸易数字化取得突破性进展。自2015年起，我们先后设立165个跨境电商综试区，在监管、标准、信息化等方面积极探索创新，逐步构建起以“六体系两平台”为核心的制度框架。针对跨境电商“小批量、高频率、碎片化”特点创设5种专属监管方式，持续完善支持跨境电商发展的政策体系，累计出台近200项政策措施，形成近70项成熟经验做法。2023年，我国网上零售额达15.42万亿元，连续11年成为全球第一大网络零售市场，跨境电商进出口2.38万亿元人民币，占外贸进出口比重达5.7%。

数字贸易创新发展态势良好。数字技术创新能力不断增强，数字服务应用场景丰富优势不断显现，数字产品焕发新活力。世界知识产权组织报告显示，2023年中国在全球创新指数排名中位居第12位。当前，我国人工智能、云计算、大数据、区块链、量子信息等新兴技术跻身全球第一梯队。世界贸易组织数据显示，2023年我国可数字化交付服务贸易总额达3666.1亿美元。其中，可数字化交付服务出口2070.1亿美元，实现顺差474.1亿美元。

数字贸易治理体系不断完善。近年来，我国围绕网络安全、数据安全、数据基础制度、个人信息保护等出台一系列法律法规，修订电子商务法、对外贸易法等多部法律。针对数据跨境流动，先后制定《数据出境安全评估办法》《个人信息出境标准合同办法》等数据跨境传输规则。今年3月公布实施的《促进和规范数据跨境流动规定》对数据出境制度作出优化调整，设立自由贸易试验区负面清单制度。