（辽宁省沈阳市）副市长邹大挺在全市科技计划工作会议上的讲话

副市长邹大挺在全市科技计划工作会议上的讲话今天的会议，是在全市上下深入学习贯彻党的十六届六中全会和市委十一届二次全会以及市人大、政协“两会”精神，全力推进“创新年”各项工作的形势下召开的。这次会议既是科技界开展“创新年”的动员，也是对今年全市科技工作的部署。下面，我就如何加强今年的科技创新工作着重讲两方面的意见。　　一、认清形势，把握机遇，增强加快科技发展的急迫感和责任感　　去年初，党中央、国务院召开了全国科技大会，提出增强自主创新能力，建设创新型国家的重大战略。全国各地的科技创新出现了千帆竞发、百舸争流的喜人景象，科技事业进入了加快发展的跃升期。认清形势，把握机遇，勇于进取，奋发有为，实现全市科技事业又好又快的发展，已经成为时代对我们科技界提出的新要求和新任务。　　1．要充分认识当前科技发展的大好形势，加快发展。全国科技大会后，各地方、各部门对加强科技创新工作的广泛关注和高度重视提到了空前的程度，并结合实际作出了加强自主创新的决定、规划和配套政策措施，大幅度增加财政科技投入，在全国范围内掀起了推进自主创新的热潮。去年，围绕国务院《规划纲要》的配套政策，中央各部门相继制定发布了50多项政策细则，全省科技大会也出台了鼓励科技创新的配套政策,这使科技发展的宏观环境明显改善。　　去年我市召开科技工作会议后，全市各部门、各区县、各单位认真贯彻落实会议精神，取得了创新型城市建设的良好开局。2006年全市实现高新技术产值1570亿元，同比增长42．7%，高于全市经济平均增长1．2个百分点；高新技术产品出口额7．2亿美元，占全市外贸出口额的26．6%；取得科技成果3180项，同比增长27%；发明专利申请1677项，同比增长15%；科技企业孵化器、风险投资、担保机构快速发展，薄弱落后局面得到明显改观。　　2．要充分认识科技工作肩负的时代责任，不辱使命。“十五”以来，我市充分利用东北振兴和沿海开放的双重机遇，扩大开放，加快发展。全市GDP持续高速增长，去年达到2482．5亿元，同比增长16．5%，创14年来最高增幅；规模以上工业增加值等主要工业指标增速位居副省级城市前列，特别是去年出现了利税增速高于产值增速的喜人局面；地方财政收入连续6年保持30％以上增长，年度实际利用外资突破30亿美元。沈阳的发展正时逢良机，实现老工业基地振兴的巨大成绩，增强了我们实现新发展的信心。但是,放在全国发展的大格局中审视，我市在GDP总量、工业经济规模、外出口创汇等方面，与先进城市比较还存在不小差距。按照2006年的指标在15个副省级城市中的排名，我市GDP列第9位，规模以上工业总产值列第7位，外贸出口额列第12位，地方财政收入列第9位。在全国各地城市竞相发展的过程中，沈阳仍然面临巨大的竞争压力。　　对此，各级政府、各单位和全市科技战线要增强责任性和使命感，紧紧抓住当前难得的发展机遇，加强科技创新，开发更多具有自主知识产权的核心技术和世界级产品，培育更多具有发展潜力的科技型企业和知名企业集团，大力发展高新技术产业，不断壮大经济实力，为实现全市经济社会又好又快发展、赶超先进城市提供强有力的科技支撑。　　3.要充分认识科技创新与先进城市的发展差距，奋力赶超。在全国副省级城市中，我市科技基础相对较好。人力资源数量居第5位，国家级工程技术中心、重点实验室、企业技术中心、大学科学园数量分别位居第1位、第7位、第4位，科技创新资源丰富，工业体系完备、基础雄厚,具有相对优势。尽管我市科技工作不断取得进展，但是也应当看到，我市在科技投入、高新技术产值及其产品出口、专利申请总量及其增速等方面，与深圳等先进城市仍有较大差距。如：我市科技型企业仅有5100家，是深圳的17%；风险投资机构和担保机构虽然去年分别增长30％和50%，但总量不足深圳同类机构的十分之一，高新技术产值规模只是深圳的四分之一，高新技术产品出口相差几十倍等等。我市科技产出以及对经济发展的贡献与拥有的科技基础存在明显反差。　　反差是一面镜子，它可以照见科技创新的差距，它也表明我市可挖掘的潜力巨大，我们既要有正视差距、永不气馁的心态，也要有不甘落后、迎头赶超的勇气，进一步发挥科技资源的优势，进一