2018年南昌市科技工作总结及2019年工作安排

2018年南昌市科技工作总结及2019年工作安排2019-05-312018年，南昌市科技工作在市委、市政府的正确领导下，在各县（区）和有关部门的大力支持下，深入贯彻落实党的十九大及省委十四届五次全会、市委十一届四次全会精神，按照全国、全省科技创新大会的总体部署，牢固树立抓科技就是抓经济的理念，紧扣市委提出的“一核两重”战略部署和“4+4+X”产业发展布局，以深化科技体制机制改革为动力，以强化企业自主创新能力为核心，以搭建创新平台载体为支撑，进一步优化创新环境，全市科技创新工作取得了可喜成绩，概括起来为：“四个唯一”是：中国（南昌）知识产权保护中心是全省唯一的国家级知识产权保护中心，南昌科技广场是全省唯一的科技创新公共服务平台，我市承办的第七届中国创新创业大赛（江西赛区）和第七届中国创新创业大赛国际第三代半导体专业赛是全省唯一的国家科技部赛事。“四个率先”是：我市在全省地市中率先出台了企业研发投入后补助普惠性政策，率先出台了支持新型研发机构建设的政策，率先实施了科创券业务，率先设立了科技发展引导基金。“四个第一”是：全社会研发投入、专利指标、高新技术企业数量、技术合同交易额均名列全省第一。全社会研发投入2018年预计达到90亿元，占GDP比重将达到1.7%。一、2018年主要工作（一）强机制，科技工作地位更加凸出为进一步加强对科技创新工作的统一领导，统筹市直有关部门快速协同。2018年8月，成立了市长担任组长的科技创新工作领导小组，职责是研究科技创新重大规划、重点项目、重要事项。同时，成立了由市委书记任第一组长，市长任组长的推进创新型省份建设领导小组，以及由市长任组长的“03专项”工作领导小组，这些高规格的领导机构为我市推动科技创新工作提供了坚强的组织保障。（二）出政策，科技政策体系更加完善2018年，新出台了《南昌市支持新型研发机构发展办法》、《南昌市推动企业研发机构建设攻坚行动计划（2018-2023年）》，《南昌市企业研发经费投入后补助实施办法》，《南昌市科技特派员评定管理办法（试行）》，并对科技计划管理、创新载体建设等政策进行了修订，进一步完善了“1+N”科技政策体系。尤其是在全省地市中率先出台了《南昌市企业研发经费投入后补助实施办法》，对企业研发投入实行普惠性补助。同时，实施了众创空间、科技企业孵化器绩效考核制度，由以前重认定、无考核转变为现在的重考核、重绩效，并加大了对重点实验室、工程技术研究中心、众创空间、科技企业孵化器等平台载体的支持力度，对国家级重点实验室、工程技术研究中心一次性给予500万元补助。（三）明导向，科技资金使用更加精准一方面，紧扣产业安排资金。根据我市“4+4+X”产业发展布局，将市本级科技计划整合为科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导类计划、基地和人才计划等四个大类计划类别，科技重大专项专门针对我市四大战略性新兴支柱产业，重点研发计划针对四大战略性新兴支柱产业和四大特色优势传统产业，技术创新引导计划、基地和人才计划针对所有产业。另一方面，抓住关键重点支持。为策应省政府加大全社会研发投入攻坚行动，鼓励企业加大研发投入，把企业研发投入作为申报科技计划项目的必要条件，并对每类科技类别项目的研发经费支出都提出了刚性要求。科技重大项目要求研发经费支出不低于600万元，重点研发计划项目要求研发经费支出不低于项目申请财政资金的4倍，其它科技计划项目要求研发经费投入占销售收入比重不低于1％。（四）强实力，企业主体地位更加凸显一是高新技术企业培育再创佳绩。通过政策扶持，建立高企培育库，举办培训班，尤其是在推荐申报前，组织专家对推荐企业的申报材料进行预评审，对预评审难于通过的企业进行分析并开展“一对一”业务辅导服务，认定通过率近90%。2018年，我市高新技术企业数量达到1049家，增幅达69.4%，占全省的比例为30%，总数和增幅均创历史新高，提前二年完成了“十三五”科技发展规划和“工业四年倍增行动计划”中的高新技术企业培育工作目标。我市高新技术企业数量在全国27个省会城市排名中实现了进位赶超，由第16位上升至第13位；在中部省会城市中从第6位上升到第5位，同时缩小了与其他4个省会城市的差距比例。