管同伟：推进大湾区金融科技产业新发展

推进大湾区金融科技产业新发展管同伟2020年11月02日来源：广州日报 金融科技是粤港澳大湾区优先发展的重点产业，代表着先进服务业的发展方向。新形势下，大力推进粤港澳大湾区金融科技产业的新发展可以带动区内产业升级、助力产业互联网加速落地、深化大湾区金融开放，对于我国构建双循环新发展格局具有积极示范意义。大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位，也具备承载落实“双循环”战略的天然基础。在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，粤港澳大湾区亟须探索适应新形势的金融科技产业发展新模式。粤港澳大湾区金融科技发展位居国内前列。2018年世界500强企业中，粤港澳大湾区企业占据20席，占全国入围500强企业总数的17%。20家企业中有半数涉及金融和科技领域。但是，从全球范围看，粤港澳大湾区服务业尤其是高端服务业发展相对不足，科技创新与整体先进产业发展水平落后于其他世界级湾区，特别是在后疫情时代新发展格局下，站在推进双循环战略落地、打造先进制造业与现代服务业创新融合的高度，大湾区金融科技发展更肩负着新的历史使命。推进粤港澳大湾区金融科技产业发展的路径首先，支持产业链恢复。粤港澳大湾区是全球产业链和供应链的重要一环，供应链和产业配套能力在全球已形成不可替代的优势地位。随着我国国内疫情防控形势持续向好，以科技手段提升产业链在线金融服务水平，不仅有利于区内产业链和供应链的恢复和巩固，也有利于加快全球产业链的重启和恢复，维护全球贸易和投资自由化便利化。这方面，大数据、人工智能、区块链等技术与金融的结合大有可为。应大力鼓励通过线上金融、零接触金融加大金融服务实体经济力度，为产业链上下游企业提供高效便捷的金融解决方案，降低企业财务成本，进一步推动产业链协同复工复产。其次，支持战略性科技产业创新。创新是产业发展的原动力。大湾区的发展目标是到2035年形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，其核心是要形成具有全球领先的先进产业体系。粤港澳大湾区有着“世界工厂”之称，制造业基础雄厚，不仅拥有传统制造业，还有良好的高新技术产业与先进制造业基础和优势，在以内循环激发的庞大国内需求拉动下，产业发展有着非常深厚的潜力与提升空间。而产业升级发展的关键在科技创新，大力发展金融科技，可以为科技创新特别是战略性科技产业创新提供重点金融支持，降低科技创新的融资成本与风险，助推科技创新加速落地，加速推进战略性科技产业的形成和发展。再次，支持产业融合与产业互联网建设。相比世界其余三大湾区，粤港澳大湾区的独特优势在于金融、科技和基础产业互补性更强。发展金融科技不仅可以提升金融业自身的国际竞争力，促进大湾区先进制造业与现代服务业的融合发展，还可以通过科技赋能，绑定金融与产业的联系，使金融科技服务于广大中小企业，促成消费互联网向产业互联网升级，助力产业互联网加速落地，形成消费、生产与金融的完整闭环，推动国内国际两个循环的良性运转。最后，打造世界级金融科技平台，提升跨境金融服务水平。金融科技代表着世界金融发展的新趋势。当今之世，数字革命方兴未艾。在未来的全球数字经济中，谁的金融科技产业领先谁就将占领未来金融业的制高点，在全球金融业的新一轮竞争中占主导地位。粤港澳大湾区的又一特点是“一国两制”、三个不同的关税区。这一特点既是大湾区的优势，也是区域一体化的难点所在。发展金融科技，加速大数据等新兴信息技术在反洗钱、供应链、跨境支付等场景落地应用，可以促进大湾区金融的深度融合。这有利于提升大湾区金融科技前沿技术整体开发运用能力，进而打造国际一流的金融科技中心，获取全球金融资源的支配权和话语权，开创双循环新发展格局下金融对外开放的新局面。发展金融科技，用好政府和市场“两只手”发展金融科技，大湾区有着优越的条件。金融科技未来发展需要依靠场景应用来不断拉动，同时也需要技术和规则的驱动。现阶段，我国金融科技已经走过了金融电子化的1.0阶段以及以互联网金融为代表的2.0阶段，目前正在迈入各金融子行业大规模场景应用的3.0阶段。与此同时，金融服