纪委书记在理论学习中心组反腐专题研讨会上的发言
同志们:
培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。习近平总书记反复强调要加强对年轻干部的教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。近年来,随着干部队伍年轻化,腐败低龄化等问题日益凸显,已成为当前全面从严治党不容忽视的突出问题。突出问题。党的十九大以来至今年8月底,全市各级纪检监察机关共处分年轻干部(40周岁及以下)2147人,占同期全市查处人数总数的27.9%;移送司法机关569人,占比25.4%,年轻干部违纪违法呈高发态势。下面,结合市纪委监委所做的一些工作,谈几点体会,以供同志们参考。
从查处的案件来看,违纪违法问题发生岗位相对集中,掌握实权、直接接触财物、承办具体事务这三类特殊岗位的年轻干部腐败问题易发多发。违纪违法犯罪行为类型相对集中,违反工作纪律、廉洁纪律、贪污贿赂、妨害社会管理秩序的比较多。涉网腐败问题高发诱因相对集中,年轻干部接触网络、玩网络游戏的数量庞大,有的因网而腐,沉迷其中,不能自拔,其中,网络赌博、网络游戏、网络贷款等是诱发年轻干部违纪违法的主要因素,值得高度警惕。同时,年轻干部普遍接受过高等教育,具有较高的学历和专业知识技能,这本是他们干事创业的优势。但少数人却利用这些优势进行违法犯罪,并呈现出专业化、智能化特点。深入剖析腐败低龄化问题的发生,既有年轻干部自身的原因,也有单位教育管理监督不到位等原因。其中,主观原因起决定性作用,客观原因起推动作用。从主观方面来看,少数年轻干部不善于用马克思主义和党的创新理论武装头脑,思想不够成熟,缺少实践锻炼,贪图享乐,骄傲自满,是导致其违纪违法的直接原因。从客观方面来看,一些地方和单位的党组织对年轻干部重选拔轻管理,教育管理监督不力,是导致年轻干部违纪违法的重要外。
近年来,我市各级纪检监察机关高度警惕腐败低龄化问题,坚持把对年轻干部教育管理监督摆在突出位置,在紧盯关键领域、关键岗位保持惩治腐败高压态势的同时,加强日常监督管理、理想信念教育和典型案例警示教育,强化源头纠治预防。出台相关配套制度,提高年轻干部监督管理工作的针对性、精准性实效性。全市纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于加强年轻干部教育管理监督的重要论述,围绕预防干部腐败低龄化问题建章立制。市纪委市监委指导市直机关工委印发《关于市直机关预防腐败“低龄化”的若干意见》,建立健全与年轻干部谈心谈话、传帮带等一批制度机制。各市州聚焦党委(党组)主体责任落实,出台制度进一步细化年轻干部教育管理监督等方面具体措施。如铜仁市出台《关于加强年轻干部教育管理监督的实施意见》,从实施“选苗”“铸魂”“育才”“健体”“护航”工程入手,严把年轻干部入口关、思想关、能力关勤廉关、成长关。紧盯关键岗位,注重抓早抓小,推动日常管理监督常态化、近距离、可视化。