在县委常委会党风廉政建设和反腐败工作专题会议上的讲话

在县委常委会党风廉政建设和反腐败工作专题会议上的讲话

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同志们：

今天我们召开县委常委会议，主要任务是专题听取县委各常委落实党风廉政建设责任制“一岗双责”工作情况，推动县委常委班子以上率下、率先垂范，坚定不移地推进全面从严治党。刚才，我们进行了专题集中学习，各常委依次汇报了落实党风廉政建设“一岗双责”工作情况，县委常委、纪委书记xxx同志通报了上半年全县党风廉政建设和反腐败斗争工作开展情况。下面，我再强调几点意见。

一、强化思想认识，深刻理解全面落实“两个责任”的重大意义

党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面和具体体现。党的十八大以来，就党风廉政建设和反腐败斗争发表了一系列重要论述，充分体现了党要管党、全面从严治党的坚强决心，充分体现了我们党直面问题、解决问题、始终保持党的先进性和纯洁性的政治勇气。党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任，充分体现了以为核心的党中央对新形势下党风廉政建设规律的战略思考和科学把握，是落实党要管党、从严治党的重要制度性安排。落实“两个责任”是党风廉政建设的关键举措。党风廉政建设责任制是新形势下推进党风廉政建设的基础性制度和根本保证。认真落实“两个责任”，就等于抓住了党风廉政建设的关键和源头，抓住了党风廉政建设的“总开关”和“牛鼻子”。实行党风廉政建设责任制，落实“两个责任”，是加强党风廉政设和反腐败斗争，推进全面从严治党的关键一招。落实“两个责任”是推进全面从严治党的关键环节。目前，我们面临稳定发展两个“三期叠加”严峻复杂形势，实现社会稳定和长治久安、率先全面建成小康社会，必须全面从严治党。全面从严治党的一个极其重要方面，就是从严进行党风廉政建设、从严反腐。而要做到这一点，落实“两个责任”是关键。只有落实“两个责任”，才能坚持党要管党、从严治党的方针，才能有腐必反、有贪必肃，才能推进党风的根本好转。落实“两个责任”是强化党员干部思想自觉和行动自觉的实际需要。今年以来，我们持续加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，广大党员干部执行党风廉政建设的自觉性也越来越强，风清气正的干事创业环境正在逐步形成。但在一些部门和个别党员干部思想上，在对待反腐倡廉工作特别是“两个责任”问题上，仍存在对反腐败的坚定决心认识不到位、对反腐败斗争的严峻形势不清醒、对反腐败力度的加大不适应等偏差。“两个责任”不落实，以上这些问题就难以得到真正解决，党风廉政建设也难以进一步推进。尤其我们各位常委一定要站在政治和全局的高度，切实增强党的意识、责任意识和忧患意识，切实增强落实党风廉政建设主体责任的责任感、使命感和紧迫感，强化思想自觉、政治自觉和行动自觉，把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。

二、坚持问题导向，认真查摆党风廉政建设方面存在的薄弱环节

今年年初，县委研究制定了“两个责任”、“四张清单”，明晰县委常委班子、县委书记、县委常委班子成员和县纪委工作职责，层层传导压力，强化措施落实，强力推进工作，有效促进了“两个责任”的落实。但是，从今年以来党风廉政建设工作和各常委履行“一岗双责”情况来看，主体责任落实不到位的情况依然存在。一是思想认识不到位。党风廉政建设工作方面存在形式主义，个别党员领导干部存在“重业务、轻党建”的思想，忽视对“两个条例”的学习，把政治思想学习当成“软任务、额外负担”，工作中蜻蜓点水、浮于表面，流于形式，造成工作主动性的欠缺。如，县交通局xx年先后将xx万元项目资金转出另存的问题，行政主要领导提出，参会研究的党组书记、副职领导等均无异议、随声附和。二是压力传导不到位。存在责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是乡镇以下一级，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、抓的不够彻底。如xxx镇等x个乡镇个别党员干部在抗震安居工程建设中，套取国家建房款问题严重，相关部门正在立案侦查。三是责任落实不到位。当前，落实主体责任的制度已经构建、氛围已经形成，但实际工作中，“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还依然存在。有的单位和部门责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。截至目前，全县纪检监察机关共处置问题线索x条，立案xx件，结案xx件，给予党政纪处分xx人，其中科级领导xx人。根据纪检监察部门查处案件和自治区对我县“访惠聚”驻村工作反馈情况，充分说明常委班子履行党风廉政建设主体责任不到位，对分管部门教育不到位，党风廉政建设抓的不紧，没有形成党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的合力。以上问题大家要高度重视，务必树牢管党治党是本职、不管党治党是失职、抓不好管党治党是渎职的理念，以具体问题解决提升执政水平，推动管党治党走向“严紧硬”。