会计人员职业道德规范：如何认识和践行

　　《会计人员职业道德规范》（以下简称《规范》）是我国首次制定的全国性会计人员职业道德规范，是推进会计诚信体系建设、加强财会监督的重大举措。《规范》印发后，如何理解认识、如何践行和建设是需要面对的重要课题。

　　一、如何认识会计人员职业道德规范的重大意义

　　《规范》文短意深——文短，体现在全文只有三条核心表述，含标题在内只有240字；意深，体现在三条核心表述对应会计人员自律、履职和发展三个职业道德维度，在具体内容上包含了公德、法规、责任、能力等宽口径的职业道德要求。

　　《规范》在定位上突出了“坚”与“守”两个关键行为，凸显了职业道德的自我约束、价值追求特性，对加强会计人员队伍建设、提升会计信息质量、充分发挥财会核算和监督职能、完善会计及社会诚信体系建设等具有重大意义。

　　（一）有利于进一步加强会计人员队伍建设

　　与会计对象、会计规则、会计工具等会计活动的构成要素相比，会计人员这一要素最具主观能动性，对会计管理活动效果有着重要影响。要充分发挥会计管理作用，需要有一支综合素质强的会计专业队伍作为保障和支撑。在会计人员职业素养各项构成要素中，职业道德是最基本的要素之一，也是最具不确定性、最难客观界定与衡量的要素。改革开放四十多年以来，我国出台了大量会计法规，但始终没有出台专门的会计人员职业道德规范。《规范》出台填补了财会制度建设的一项空白，为会计人员职业道德“立了规矩”，也为会计人员队伍职业道德建设确定了依据，必将进一步促进提高会计人员及队伍的职业道德水平，提升会计人员及队伍的整体职业素养。

　　（二）有利于进一步夯实会计信息质量的保障基础

　　真实性、相关性是会计信息最关键的质量特性要求。会计人员的职业道德、专业能力直接影响会计信息的真实性、相关性水平。从会计实践看，会计信息供需质量不匹配问题是困扰会计行业、资本市场的重要课题。一方面，会计造假事件严重影响了投资者对会计信息真实性的信心。虽然在很多会计造假事件中，一些单位的实际控制人、高级管理人员是始作俑者，但毋庸讳言，有些事件也与相关会计人员未发挥会计管理职能作用有很大关系——其中有些是会计人员职业道德不过硬、守不住防线，有些甚至是会计人员自身道德沦丧、直接参与其中。另一方面，新型交易、技术、组织形态的出现极大冲击了传统会计核算和管理规则，会计信息如何更相关地反映这些变化面临重大挑战。《规范》既明确了会计人员的自律规范，也明确了其职业责任和能力发展规范，要求会计人员严格执行会计准则，保证会计信息真实完整，始终秉持专业精神，持续提升会计专业能力，切实做到守法奉公、守责敬业、守正创新，有助于增强会计人员的责任感、使命感，不断提升会计信息质量。

　　（三）有助于进一步加强财会监督和财经纪律建设

　　通常认为，会计具有核算和监督两项基本职能。一个单位的资财都要经由财会核算和管理，财会监督在各单位的各类监督工作中发挥着重要的基础作用。党的二十大对健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系作出了重要战略安排。2023年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强财会监督工作的意见》，就进一步健全财会监督体系、完善财会监督工作机制、加强重点领域财会监督力度和保障措施等作出全面部署。近年来，财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，在推进全面从严治党、维护中央政令畅通、规范财经秩序、促进经济社会健康发展等方面发挥了重要作用。同时也应看到，有的单位“四风”问题和贪腐问题仍然存在，严重违反财经纪律和财经法规。存在这些问题虽然有各种复杂的原因，但也表明监督体系建设、财会监督合力作用发挥存在不足。财会监督需要更进一步自觉承担起维护财经纪律的责任，在防范治理相关财经问题和案件方面应更加主动、更加有效。《规范》要求会计人员忠于职守、敢于斗争，维护国家财经纪律和经济秩序，有助于促进会计人员提升财会监督水平，在各类监督贯通协调机制建设中更好发挥财会监督职能作用。