2022年发改委主任在全市招商工作会议暨项目落地攻坚会议上的发言

今天的投资就是明天的产业。抓项目就是抓永续发展、抓制胜未来。我委将始终坚持“项目为王”理念，聚焦“全生命周期”，加强“穿透式”服务管理，全力推进保障重大项目落地见效。

锚定“价值量”谋项目

抢抓国家、省扩投资稳增长的窗口期机遇期，瞄准新兴产业、未来产业发展方向，着力谋划生成黏性强、关联度大、发展前景好的项目。一是聚焦计划。着眼“十四五”规划、年度投资计划和各类行动计划落地，围绕强链补链延链，主动加强与招商部门、各区（县、市）沟通对接、信息共享，着力生成一批具有前瞻性、牵引性、接续性项目。二是依托平台。加快打造全域一体高能级战略平台，加快构建“2（2）+6+N”开发区（园区）平台体系，优化产业布局，加快设施配套，使之成为项目招引主平台主阵地。尤其是提速建设海峡两岸数字经济产业合作区，引入“泛半导体+”研发端、应用端支撑项目，延长集成电路产业链、提升价值链、优化生态链。三是借势开放。抢抓长三角一体化国家战略，加快融杭联甬接沪，在承接上海、杭州、宁波先进制造业辐射溢出中引育优质项目。建设杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区，释放“临空经济＋开放平台”优势，聚集光电信息、临空智造、航空产业高端项目。规划建设义甬舟嵊新临港经济区，依托开放大通道谋划一批外向型、开放型重大项目。发挥综合保税区贯通国内国外两个市场、两种资源优势，招引“高端制造+新型服务贸易”重大项目。截至上月底，累计谋划新一轮重大项目987个。

锚定“提前量”攻前期

坚持依法依规、革新破难，聚焦重大项目前期关键环节，提前介入，精准发力，破解项目落实难、要素保障难、审批办理难等问题。一是严准入。落实《绍兴市投资项目管理工作导则》，严格把控项目准入，以标准地理念指导项目招引，让那些投资强度、亩均税收、单位能耗、单位排放、容积率等符合要求的“大好高”项目愿意来、留得住、办得好，让那些可能触碰生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的“负面清单”项目进不来、落不了。二是配要素。坚持要素跟着项目走，探索资源要素精准直达机制，使最优项目获得最佳要素保障。优先推荐产业带动力强、技术含量高、投资规模大的高质量产业项目申报省重大产业项目，争取土地、资金、人才和专项债、企业债、金融债券等各类要素。克服困难、创造条件，千方百计重点保障单位增加值能耗低于0.52吨标准煤/万元的新上优质项目，争取重大项目能耗单列，目前已保障2018年以来60个重大制造业项目能耗指标302.2万吨标煤。三是简审批。推进投资领域“放管服”改革，为企业投资项目提供“最多80天”、低风险小型项目全过程“最多15天”审批服务。依托投资在线3.0平台，实现入库赋码“一站式”开办、“极简化”审批。推行“拿地即开工”机制，并联前期审批，压减事项、环节、时间。实施区域能评2.0版，简化能评审批手续。新申报今年第一批省重大产业项目50个，投资849.3亿元，申报第三批专项债项目101个，资金需求412.3亿元，列全省第三。