在全区深化接放管服改革工作推进会议上的讲话

在全区深化“接放管服”改革工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全区深化“接放管服”改革工作推进会议，主要任务是贯彻落实国家 、省上“放管服”改革视频会议和全市深化“接放管服”改革推进政府职能转变领导小组会 议精神，通报全区“接放管服”改革总体进展情况，深入分析和查找当前工作面临的形势 和存在的问题，安排部署下一阶段工作任务。刚才，区政管局通报了全区“接放管服”改 革总体进展情况，区发改、市场监管、司法、住建、工信、自然资源等X家部门及X、X镇 分别进行了发言。下面，围绕深化“接放管服”改革，不断优化营商环境，我讲三方面意 见： 一、正视问题、认清形势，切实增强深化“接放管服”改革的责任感和紧迫感 深化“接放管服”改革是增强社会发展活力、营造良好营商环境的有力抓手，是激发 市场主体活力、推动经济高质量发展的有效手段，也是推进政府治理体系与治理能力现 代化的重要举措。今年以来，全区上下认真贯彻落实国家及省、市统筹推进常态化疫情 防控和经济社会发展的部署要求，坚持把深化“接放管服”改革优化营商环境作为推进“六 稳”“六保”工作的重要抓手，紧紧围绕企业和群众“少跑路、好办事、不添堵”，深入推进 “接放管服”改革，创新监管方式，优化政务服务，努力打造透明便捷、高效便利、诚信 公平、活力创新、法治廉洁的营商环境，有效激发了市场活力，有力促进了全区经济社 会高质量发展。按照“应进必进、应进全进”要求，X个部门单位X名工作人员X项政务服务 事项进驻区政府政务大厅，区级“一窗”分类受理率达X%以上。按照省级基本目录，动态 认领编制区级政务服务事项X项。全面推行“证照分离”改革，对第一批X项涉企行政审批 事项实施“证照分离”，企业登记注册时间压缩至X个工作日以内，企业开办时间压缩至X 个工作日以内。按照“三减一压”的要求，全区所有审批项目通过投资项目在线审批监管 平台实行“集中受理，一站式办结”，所有审批事项全部限时办结，可研审批时限已压缩 至X个工作日以内。积极推行“不来即享”服务，大力推行“一窗受理、集成服务”，建立了 “前台（网上）受理、后台审核、限时办结”审批服务机制，实现了“一个窗口”统一收件 、出件，进一步优化了政务服务审批流程，提高了政府办事效率。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全区“接放管服”改革工作中仍然还存 在一些问题和不足，今年X月份省工改办对全省工程建设项目审批制度改革进行了全面考 核评价，并印发X- X月份考核评价结果的通报，明确指出我区交通局办理公路建设项目施工许可逾期X天以 上。另外，X月X日全市深化“接放管服”改革推进政府职能转变领导小组会上印发了《全市 “接放管服”改革整改提升工作任务清单》，指出各县区“接放管服”改革工作普遍还存在一 定问题和不足：一是商事制度改革方面，“证照分离”改革数据认领不及时，“双随机、一 公开”监管部门联合抽查覆盖率低于X%，“互联网+监管”事项目录认领不到位，检查实施 清单录入完成率较低，监管行为信息补录进度缓慢，监管事项覆盖率较低，注册执法用 户创建率低。二是数据共享方面，部门对所需数据资源的申请使用重视不足，电子证照 模板、证照数据归集质量较低。三是项目建设方面，工程建设项目审批制度改革管理系 统没有全面运用，投资项目前期准备不充分，项目谋划不精准，估算投资不准确，方案 设计编制不细致。四是政务服务方面，政务服务“一件事一次办”工作进展缓慢，证明事 项告知承诺制推进力度不大，依职权类政务服务事项及公共服务事项认领编制进度缓慢 ，“好差评”差评率相对较高，整改效果不明显，等问题。 “接放管服”改革已开展多年，工作中仍然存在这么多问题，我觉得一方面是受客观 因素制约，但更主要的是一些部门、单位对“接放管服”改革工作重视不够、作风不实、 措施不力，工作推进不够理想。一是思想认识不到位。个别部门、单位对“接放管服”改 革优化营商环境建设的重要性和紧迫性认识不够、主动性不强，缺乏大局意识、全局观 念，该归集的数据不归集，该对接的系统不对接，对于如何推进落实研究不够深入，对 省、市